浙江示范文明城城城区.docx

浙江省示范文明城市（县城、城区）
测评体系
（2014 年）
浙江省精神文明建设委员会
说明.…
指标内容
主要指标解释
32
一、 浙江省示范文明城市（县城、城区）定义
浙江省示范文明城市（县城、城区）是指：在全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶 段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明与生态文 明建设协调发展，党的建设科学化水平全面提高，精神文明建设取得显著成效，市民整体素质和文明程度较 高的城市（县城、城区）。浙江省示范文明城市（县城、城区）是反映城市（县城、城区）整体文明水平的 综合性荣誉称号。
二、 申报条件
申报浙江省示范文明城市（县城、城区）的城市（县城、城区） ，必须是浙江省文明城市（县城、城 区），是上一年度浙江省平安县（市、区），且人口计生工作必须达到上级政府目标管理考核要求。
申报前一年至申报时，县（市、区）的党委、政府主要负责人未出现因严重违纪、违法犯罪被查处，
受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；县（市、区）人大、政 协主要负责人和党委、政府班子成员（除主要负责人外）中，未出现有累计 3人（含）以上因严重违纪、违
法犯罪行为被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任。
申报前一年至申报时，县（市、区）建成区范围内未发生有全省乃至全国影响的重大安全生产事故、 重大刑事犯罪案件、重大食品药品安全案（事）件、严重影响社会稳定案（事）件、重大公共安全事件、重 大恶性社会事件、重大及以上突发环境事件、重大以上环境污染案件。
三、 测评体系的结构与内容
：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、
健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、 舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、
可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。分为 34个测评指标、112项测评内容。
：总分为100分，分布见下表:
序号
测评项目
指标数量
测评内容数量
权数
分值
1
廉洁高效的政务环境
2
6
30
6
2
民主公正的法治环境
3
10
40
8
3
规范守信的市场环境
3
6
40
8
4「
健康向上的人文环境
7
33
110
22 n
5
有利于青少年健康成长的社会文化环境
5
7
35
7
6
舒适便利的生活环境
6
24
85
17
7
安全稳定的社会环境
3
8
35
7
8
可持续发展的生态环境
2
10
80
16
9
扎实后效的创建活动
3
8
45
9
合计
34
112
500
100
数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、网络（电话、媒体）调查、主管
部门提供意见、整体观察等 7种方法。实地考察的范围主要是建成区（体系中有明确要求的指标除外） 。
评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该 项测评内容满分的66%; C为该项测评内容满分的33%_C#为该项测评内容的得分为 0。每一指标的状态确 定后，经过计算机处理，得出测评总分。
四、测评指标的时间界定
，以测评年度前一年至测评年度上半年的材料为主（指标体系中有明确要求 的除外）。
2 .关于党政领导的廉政情况和各类事故（案件、事件） ，时间限定为：自申报前一年的 1月1日起至命
名表彰前为止。
指标内容
测评
项目
指标名称
测评内容
测评标准
测评方法
权数
I -1 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境
n -1
政务行为 规范
m -1
行政审批制度改革
1） 县（市、区）及 建成区范围内各乡（镇、街道） 均建立“一门式”服务大 厅；
2） 建立受理、并联审批、多证联办的“政务超市”审批服务模式，建立代理
审批制度；
3） 深化行政审批制度改革，减少审批事项、环节、前置条件和层级；
4） 推进政府权力公开规范运行，全面清理政府部门职责，建立公开政府权力
清单制度。
符合上述4项标准为A;符合3项标准为B;符合2项标准为C;其余情形 为C#。
1） 2）实地考察
3） 4）主管部门
提供意见
4
m -2
政务公开
1） 建立政务公开制度，编制政务公开的目录；
2） 利用政府网站、市民热线电话g开展公共服务， 实现政务信息资源共享；
3） 政府网站运行正常，信息及时更新。
符合上