学生伤害事故处理办法及案例.ppt

幼儿伤害事故
　　　　　　的预防及处理
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解读《学生伤害事故处理办法》
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一共6章40条
第一章 总 则（1－7）
第二章 事故与责任（8－15）
第三章 事故处理程序（15－22）
第四章 事故损害的赔偿（23－31）
第五章 事故责任者的处理（32－36）
第六章 附 则（37－40）
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一、制定《办法》的背景
二、《办法》的法律效力
三、学校伤害事故的界定及其分类
四、学校伤害事故的处理
五、学生伤害事故的赔偿
六、与《办法》有关的法律问题
七、预防学生伤害事故发生的对策与建议
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一、制定《办法》的背景
1学生伤害事故频繁发生，预防和处理学生伤害事故的制度不健全
用“雨后春笋、层出不穷”来形容学校伤害事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导，用“痛不欲生、悲愤难容”来形容那些受害学生家长，用“提心吊胆、杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师。
2学生伤害事故责任不清，影响素质教育的全面实施
3学校缺乏安全责任观念，预防意识薄弱
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二、《办法》的法律效力
1时间效力：即时生效（即自2002年9月1日《办法》颁布之日起生效），无溯及力。
2空间效力：全国所有全日制学校及其学生发生的、造成人身损害后果的事故。
3层级效力：属部门教育规章，法律效力层次较低，在法院判案时只能作为参考，不能作为判案依据
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三、学校伤害事故的界定及其分类
（一）学校伤害事故的界定和特点
1学生伤害事故又称学校事故。指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。
2特点：1）绝大多数学生伤害事故的受害者为不满18周岁的未成年学生；2）事故的处理涉及多方利益。往往牵涉到学生、学生家长、教师、学校以及校外有关部门等多方关系；3）独生子女的增多为学生伤害事故的处理带来巨大压力；4）教育经费不足使学校难以承受赔偿费用。
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（二）学生伤害事故的构成要件
（1）主体是特定的，必须是学生。
（2）必须有伤害结果发生。
（3）必须有导致学生伤害事故的行为或者不可抗力。
（4）主观方面，绝大多数是过失，在某些情况下也可以是故意。
（5）从时间和地点上看，伤害行为或者结果必须有一项是发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的期间和地域范围。
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（三）学校伤害事故的分类
安全事故的等级分类
按事故伤害人数及造成的损失，一般可将安全事故等级划分为：轻微事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故和特别重大事故。
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