全县党员干部解放思想大讨论活动实施方案.docx

全县党员干部解放思想大讨论活动实施方案
全县党员干部解放思想大讨论活动实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神， 落实省、市委七届三次全会要
求，促进全县经济社会更好更快发展，县委决定，从现在开始，利用
三个月的时间，在全县广大党员干部中广泛开展以
“增强沿海意识，破除发展障碍，实施二次创业，实现二步腾飞”为
主题的解放思想大讨论活动，现提出如下实施意见。
一、开展解放思想大讨论的指导思想和目标要求
开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措，是贯彻落实
科学发展观的必然要求，是加快我县“实施二次创业、实现二步腾
飞”步伐、促进经济社会更好更快发展的强大动力。
这次解放思想大讨论的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神， 以“增强沿海意
识，破除发展障碍，实施二次创业、实现二步腾飞”为主题，以党政
机关、执法执纪部门和各级领导干部为重点对象，着力解决影响我县
“实施二次创业、实现二步腾飞”具体实践的思想观念、发展思路、
措施方法和体制机制等方面存在的突出问题， 推动全县经济社会更好
更快发展。目标要求是：通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十 七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的白觉性和
坚定性，把思想和行动统一到党的十七大精神和上级党委的决策部署 上来，着力创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，使全县 上下思想更加解放、作风更加优良、精神更加振奋、斗志更加昂扬， 为加快“实施二次创业、实现二步腾飞”步伐，实现
**经济社会更好 更快发展奠定坚实的基础。
二、开展解放思想大讨论的具体内容和主要任务
当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观， 紧密结合我县实际，着力在破除影响**科学发展的陈旧观念和传统习 惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功 夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，为
“实施二次创业、实现二步腾飞”注入强大动力。重点围绕以下五个 方面的问题展开讨论。
（一）树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的白 觉性
如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。要把 党的十七大精神融入**的工作思路，进一步明确工作重点和主要任 务，坚持以项目建设为纲不动摇，坚持大发展快发展不动摇，着眼提 升实力、增强活力、打造竞争力。
如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本 利益。要切实增强构建和谐**的白觉性，一切工作都以人民利益为出 发点，健全社会保障体系，完善信访工作机制，畅通群众诉求渠道，
深入开展“两个一心”活动，切实增强人民群众的幸福感。
如何实现全面协调可持续发展。全面推进经济、政治、文化和社会 建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济 社会健康快速发展。
如何坚持统筹兼顾的根本方法。始终站在战略的高度，统筹规划社 会发展的各项事业，努力破除“十大不和谐”因素，妥善处理好各种 矛盾和问题。
如何提高创新能力。积极探索、勇于创新、宽容失败，善于把上级 精神与本地实际相结合，创造性地开展工作。
（二） 树立强烈的沿海意识，力争在沿海强市发展中率先崛起
如何增强全县上下的沿海意识。要坚决克服内陆心态，以更宽广的 眼界审视县情，以更开放的思维谋划发展，丰富完善发展思路，发挥
创业主体作用，积极融入全县“二次创业”的大潮。
如何借助环渤海经济崛起抢抓新机遇。坚持全面对接、借势发展， 主动融入、错位发展，突出特色、强势发展，产业互动、统筹发展， 把握南资北移机遇，迎接城市产业转移，发展相关配套产业，使县域 经济在承接、融合、服务过程中获得更好更快地发展。
（三） 树立更好更快的发展理念，进一步培育壮大县域经济
如何进一步完善县域经济发展战略。大力实施产业兴县战略，力促 特色产业上质量。坚持把皮毛产业作为第一立县主导产业，优化产业 结构，提升产业层次，以项目为载体，以园区为平台，大力发展产业 集群，加速产业聚集。大力培育纺织服装、图书印刷、食品加工和电 器电料等特色产业，努力形成县域经济多元发展新格局。
如何进一步构筑产业集群。坚定不移地走资源集约化、特色产业化、 产业规模化的发展道路，依托龙头项目谋划产业格局，以重大项目和 支柱企业奠定产业根基，扩大产业集群效应。
如何进一步壮大民营经济。引导民营企业建立现代企业制度， 转变 经营管理方式，提升民营经济发展水平，从资金、技术、土地等方面 给予适当倾斜，培育一批科技型、规模型、成长型的民营企业。
（四）树立国际化大市场的理念，进一步提高对外开放整体水平
如何主动融入国际市场。以扩大“中国裘皮之都”区域品牌效应