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XX市推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案
为进一步推进移风易俗倡树文明殡葬新风作，根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发XX省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案的通知》（X办〔2019〕18号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以美丽乡村创建为载体，以移风易俗为抓手，突出党员干部带头、率先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，加强民风家风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为提供良好的社会道德环境。
二、目标任务
（一）提高火化率。2020年底全市火化率到达5%以上，以后逐步提高。
（二）殡葬基础设施建设。2020年底完成火化炉及殡仪馆基础设施升级改造工程。
（三）公益性公墓建设。根据辐射区域人口数量，应统一规格、统一标准，城市公益性公墓占地面积不少于100亩,满足10年使用需求和集约化、园林化、生态化的原则
确定用地面积，乡镇级公益性公墓占地面积不少于50亩，确保2021年底逝者全部能够进入公益性公墓安葬。
（四）实施惠民殡葬。坚持基本殡葬公益性，全面免除基本殡葬服务费用。在殡仪馆办丧过程中，由市级财政按照不低于1000元的标准，同步结算直接减免;2020年8月6日起，凡享受不到丧葬费的常住市民火化后，可享受1000元的奖励。
（五）推进移风易俗。破除丧葬陋习，倡导文明节俭办丧事，结合乡村振兴和乡村治理，将移风易俗列入村级发展规划，同时发挥红白理事会作用，推广文明、简约丧葬模式。
三、方法措施
（一）实施目标引领，稳步提高火化率。按照循序渐进，逐步实施的原则，分类施策，加大火化力度，确保2020年底实现5％以上的火化率。
，全市居民（含外来常住人员）亡故后，应实施火化。
、保险公司参保人员亡故后必须火化（除国家另有规定的外），否则停发丧葬费、一次性抚恤金、遗属补助金等。
、特困人员亡故后，遗体一律火化，否则停发丧葬费。
（社区）党员干部亡故后，应积极贯彻落实殡葬改革法规，带头实行火化，否则取消本行政村（社区）的年度评优评先资格。
，医院应及时告知殡仪馆进行接运遗体火化，对丧户擅自转移遗体的，医院应当予以制止，制止不听的及时报告公安机关，由公安部门予以制止；未经市民政局同意，医院不得擅自允许转运遗体；经市民政局同意需要转运遗体的，由市殡仪馆专用车辆接运，禁止其他任何单位和个人私自运送遗体。
（二）加快公益性公墓建设，提高公墓服务管理。公益性公墓建设作为当前的一项重要民生工程，按照城乡总体规划和土地利用要求，对公益性公墓建设进行规划布局，本着“集约化、园林化、生态化”要求，以建设覆盖面大、符合标准、管理规范，满足10年使用需求的原则，达到城市公益性公墓面积不少于100亩，乡镇公益性公墓占地面积不少于50亩。
（三）建好殡仪场馆，提供优质服务。市殡仪馆要按照“环境优美，设施先进，环保达标”这一基本原则，对殡仪馆进行升级改造，为殡改工作提供基础和条件保障。
（四）实施惠民殡葬，减轻群众负担。坚持基本殡葬服务的公益性，制定基本殡葬服务清单，把遗体接运、暂存