经济签证管理办法.doc

经济签证管理办法
第一章 总 则
第一条 为适应集团公司房地产事业战略发展的需要，有效管控房地产项目，规范项目管理，降低建设成本，提高项目赢利能力，依据集团公司相关规定，制定经济签证管理办法（以下简称本办法）。
第二条 本办法适用于集团房地产事业部及各房地产成员企业所有开发项目的合同变更、设计图纸修改及合同承包范围外额外增加项目等所发生的费用。
第三条 经济签证必须遵循“实事求是、合理控制、及时办理”的基本原则，内容必须清晰、真实、准确，内容和实际情况必须相符。
第四条 禁止将应集中统一办理经济签证的分部分项工程肢解或化整为零，规避审批权限。
第五条 经济签证是通过以书面形式确认的一种经济文件，作为合同结算和付款的依据。经济签证包括工程设计变更的内容。
第二章 办理范围
第六条 以下项目均需办理经济签证。应办理经济签证而未办理的，或以其它形式办理确认的费用（如报告、通知单，联系单等），均不予认可。
1、合同变更。
2、工程设计图纸修改。
3、工程材料或施工项目的定价。
4、合同承包范围外额外增加的项目。
5、因甲方原因产生的返工、停工、抢工等经济补偿。
第三章 职责权限
第七条 经济签证按以下金额范围履行报审手续。未按以下程序报审的，均视为无效，发生的费用不予认可。
1、金额≤05万元，成员公司成本部审核，管理部门经理审批；
2、05万元＜金额≤2万元，成员公司成本部审核，管理部门经理复核，分管副总审批；
3、2万元＜金额≤5万元，成员公司成本部审核，管理部门经理和分管副总复核，成员公司总经理审批；
4、金额＞5万元，成员公司管理部门、成本部、分管副总审核，事业部成本管理中心复核，成员公司总经理审定，事业部总经理审批。
第八条 所有审批确认后的经济签证均需及时报房地产事业部成本管理中心备案。
第四章 办理程序（流程）
第九条 经济签证按以下顺序办理
1、承包（供应）商：提出经济签证申请。
填制《经济签证审批表》，就签证理由、数量、金额提出申请，并附预算书。
2、项目公司管理部门：审核，或在权限内批准。
对承包（供应）商提出的签证理由是否合理，签证内容是否必须发生，以及实际发生的工程量进行确认和说明。在权限内批准。
对于需要现场计量工程量的，由项目公司管理部门组织，成本部、监理单位、施工单位四方现场共同计量确认，并填制《工程计量记录（单）》。
3、项目公司成本部：进行签证金额审核。
对项目公司管理部门确认的签证内容和工程量进行复核，根据合同确认签证金额。
4、项目公司分管副总：审核，或在权限内批准。
根据管理部门审核的签证内容，成本部审核的签证金额，审定本项签证是否需要发生，提出审核意见，并在权限内批准。
5、房地产事业部：
（1）、成本管理中心：对金额大于5万元的签证项目进行审核。
根据项目公司相关部门和分管副总的意见，对签证内容和签证金额进行复核。
（2）、设计管理中心：重大设计变更审核
根据《地产管控手册》，属于重大设计变更的，应报设计管理中心审核确认。
6、项目公司总经理：审定，或在权限内批准。
7、事业部总经理：对金额大于5万元的签证项目进行审批。
第五章 工程类经济签证管理
第十条 根据合同规定按实结算的工程施工项目，对于施工图纸的设