稽查局2010年工作总结.doc

濉溪县国税稽查局2010年工作总结
濉溪县国税稽查局在县局党组和市局稽查局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,深入推进十一项工程建设,围绕上级各级国税局在工作重心,人为本,以法治税,强化管理,优质服务,一手抓整顿规范税收秩序,一手抓稽查队伍建设,入库税款逐年增长,圆满完成县局下达的稽查综合目标,推动了稽查工作又好又快发展,为构建和谐濉溪国税做出了积极的贡献。
一、五年来成绩喜人
入库税款大幅增长
五年来,稽查局在本届领导班子的带领下,全体人员励精图治,开拓创新,克服困难,团结拼搏。实现了税款入库年年上台阶,岁岁迈大步。
2006年-2010年税款入库情况
年度
2006
2007
2008
2009
2010
五年合计
入库(万元)
81
210
287
365
430
1373
(二)稽查创新年年进步
稽查局把改革创新作为推动稽查工作发展的强大动力,成立了稽查创新工作领导小组,制定了详细工作方案,领导负责,以改革精神着力推进创新工作。
1.“执行前移”。由于种种原因,案件执行工作一直是个难点。2006年,针对执行难的问题,稽查局积极推行“执行前移”,要求稽查的选案、检查、审理和执行各环节紧密配合,要为稽查成果、数据质量服务。在检查中对被查户的动向及时了解,掌握被查户银行存款、商品、财产情况,发现被查户有转移财产或有逃避纳税嫌疑时,及时汇报,按照《征管法》所赋予的权力适时采取税收保全措施,实行执行前移。推行
“执行前移”制度后,案件结案率大幅提高。2006年,在对濉溪县某个体超市一案税款执行过程中,稽查局制定了周密的工作计划,执行股人员全程参与检查,并及时识破了其以虚假转让超市方式躲逃税款、故意拖延时间缴纳税款的行为,采取依法查询、强制扣缴个人账户存款方式,打击其侥幸心理。通过斗智斗勇,终于使该案完全执行,税款、滞纳金、。
2.“全员选案”。2007年稽查局积极探索新的办案模式,鼓励和动员所有工作人员,广泛收集综合软件内外、国税系统内外的各种信息,形成案源资料后报选案股供选案决策。此法拓宽了案源渠道,为选准案奠定了基础。据统计,2007年选案股收集到选案信息31条,对这31户案源进行稽查,。
3.“外围调查、现场取证”。2007年初,稽查局在广泛征求群众意见的基础上,实行了外围调查、现场取证的新方法。检查组领受任务后秘密下户进行外围与实地勘察了解,发现疑点,就以迅雷不及掩耳之势对其经营场所进行突击检查,固定证据。如检查股长任皓一组,在对某公司入户检查前,在与其客户的一次谈话中得知:此客户从该公司购货经常是拖几个月甚至半年才拿到发票,从而判断出该公司有延迟申报的行为。入户检查后,检查人员直奔仓库盘查,同时调取其销售部门销售合同,在确凿的证据面前,该公司只能承认事实,此案共入库滞补罚税款近48万元。采用此方法,该检查组参与对9户纳税人进行检查,。
。执行一直是稽查局工作的重心,2007年稽查局在“以人为本,情感执行”上,取得新突破。在对某商场查补税款执行上,因数额较大,该单位负责人态度恶劣,抵触情绪很大。执行人员在得知该单位负责人的孩子生病住院时,关怀备至,多次
上门探视问候,配合主动的税法宣传工作,以情感化纳税人,终于使纳税人按照承诺的时间,。2008年,有两个案件在执行上,鉴于纳税人社会背景复杂,执行难度较大。稽查局坚决排除各种干扰,迎难而上,果断对纳税人采取收缴发票、查封银行账户、政策攻心等措施,终于使某商贸企业在5月13日前缴清了税款和滞纳金60000元,使某矿业有限公司在限期前入库了全部税款、滞纳金、罚款合计325000元,有力打击了不法纳税人的侥幸心理。稽查局在“以人为本,情感执行”的同时,严格依法办事,确保查补税款及时足额入库,防止因执法程序错误,导致在行政诉讼中处于被动的局面。
5.“6十1”稽查机制。即:坚持稽查案源实行统一选案审批制度、坚持向被稽查企业实行查前告知制度、坚持实行案件查结回访制度、坚持实行案件文书审查制度、坚持实行案件领导督查制度、坚持执行重大案件移送制度;“一个办法”,即坚持实行“首查负责到底”的稽查办法,有效提高了办案质量和规范执法执纪水平。2009年。上级出台了查前告知制度,但具体如何操作,当时方方面面心里都没有底,纳税人也由抵触转变成徘徊观望,报有侥幸心理,自查出的问题少,税款少。在此情况下,陈若江股长带领的检查组实施解剖式检查,对某纳税人(能通工贸)一举查出了税款10多万元,在政策许可的情况下,算