2021年济青、沪宁高速公路考察汇报.docx

济青、沪宁高速公路考察汇报

　　七月中旬，省宜黄企业组织9名基层所长和费收科长，在济青、沪宁高速公路进行了为期十天的考察学习，经过观看、听讲和座谈，能够发觉，济青、沪宁高速公路的现实状况相对宜黄高速公路而言，除在机构设置、管理模式等方面有较多的共性之外，还有部分独特并值得借鉴之处。
　　一、对费收队伍的军事化管理
　　考察期间，我们参观了济南站和青岛站，其办公室、宿舍、食堂和费亭给人的强烈印象就是整齐、统一、洁净，从桌椅规格到摆放，从文书字体到印章，从衣帽搁置到牙膏牙刷，其明快、规格显示着严谨和战斗力。在职员宿舍里，每个房间均按统一的方位摆着3—6个整齐的床铺，军被叠得方方正正，象一排大小相同、挺拔而棱角分明的豆腐块。在读书室里，十多个着装严谨的非当班费收员专注于各自手中的书刊，在同她们的交谈中了解到，除正休外，全休费收员一律留所，外出要请示，归所要报到，并严格遵守作息时间，早上奏军号起床出操，白天参与学习或集体学习。在职员食堂，碗柜和餐桌椅排列整齐并被编上序号，炊事员则穿着雪白的工作服各忙其事。
　　二、保障有力的征稽秩序
　　在济青、沪宁高速公路，除军车外不存在其它任何免票车辆，包含“警”牌车辆和“o”牌车辆和内部系统的非巡查车辆，这在我们的考察车通行济青、沪宁高速公路按章缴费的过程中得到验证，尽管有相关领导的亲临接送。当我们针对征费和稽查工作，和同济青、沪宁高速公路主管费收的领导座谈时，济青高速公路的领导介绍说，逃票现象是高速公路的共性，在这里关键是预防购短途票和冲岗逃票，为了加强征稽力度，除了沿线各站和当地派出所签有协管协议外，大站还装有从费亭传至办公室和各职员宿舍的预警系统，每当费亭发生纠纷或冲突，当班费收员便开启报警装置，值班领导和留所人员在接到报警后快速赶至现场，方便有效地维护秩序，调解纠纷，避免冲突，为保障预警的严厉性和快速反应，还对应制订了应警制度，并不定时开展预警、应警演练。沪宁高速公路的领导则介绍说，沪宁公路的逃票行为关键是中途换卡和车载吨位的涂改，不存在特殊车辆的免票或逃票现象，相对来说，这种良好的征费秩序关键是靠江苏省委、省政府的实际支持，首先，江苏省政府制订颁布了除军车外的全部车辆，必需自觉购票通行的硬性要求，其次，省委书记和省长从沪宁开通的第一天起，就带头购票通行，同时还得益于江苏省公安厅厅长的支持，她以省委常委的身份，站在全省一盘棋的高度，严格要求全省公安干警和车辆主动配合支持高速公路的各项工作，当我们在搜集沪宁高路相关征费政策的文本时，我无意中在当日“扬子江”晚报的头版右上方看到江苏省公安厅和交通厅联合公布的《有关加强对沪宁高速公路征费和上路行人从严管理的通告》。在谈及怎样处理同一车辆吨位核定不一的混乱现象时，沪宁指出为降低矛盾，提升通行速度，以底标量为准。另外，济青、沪宁均强调，改制后的企业行为对逃票车辆不再罚款，但要实施全程3倍票款的加收。
　　三、重视效益的经营体制
　　济青、沪宁高速公路为降低成本，提升效益，各征费站均实施四班三运转。在济青高速公路，其中层干部和办事人员均会驾驶，方便精减司机人数。在沪宁高速公路则有40%的职员实施劳务性质用工，在劳务工年满40岁后就不再续签劳务协议，而且每十二个月对全部职员实施5%的末位淘汰，空缺人员则对社会统一招考，以克服资格现象、关系现