第七章公共行政中的人事
教学目的与要求:了解公共行政中人事管理的概念、作用、主要内容、西方公务员制度的历史由来、特点;弄清中国公务员制度的特色和主要内容;把握公务员的分类管理制度、当代对公务员制度的批判和发展。
重点与难点:政治活动对政府人事管理的影响;公务员的分类管理制度;当代对公务员制度的批判和发展;西方公务员制度的特点;中国公务员制度的特色。
第一节公共人事制度及其历史沿革
一、人事、人事制度与人事管理
二、人事活动在公共行政中的作用
三、公共行政中人事管理的主要内容
四、政府人事制度的历史沿革及其深层原因——政治活动
第二节公务员制度简评
一、公务员制度的历史由来
二、西方公务员制度的特点
三、两种分类管理制度
四、当代对公务员制度的主要批判
五、中国公务员制度的特色
第三节中国公务员制度的主要内容
一、录用制度二、考核、奖励
三、培训、交流与回避
四、工资、保险与福利
五、辞职、辞退、退休制度
六、权利义务
七、纪律、处分与申诉、控告
思考题:
如何理解人事活动在公共行政中的作用
人事行政的主要内容
从中外比较的角度理解政治对政府人事制度的影响
比较中国和西方公务员制度的特点
职位分类和品位分类的区别
当代对公务员制度的反思与批判
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