建筑工程质虽问题的责任及建设法律关系方面
建筑法规和建筑活动的关系日益密切,更好的规范了建设行为, 为人们的生活提供了法律的保障。它也在各个方面发挥着作用,它详 细规定了哪些是必须所为的建设行为,哪些是禁止所为的建设行为; 它保护符合法律规定的一切建设行为;它同时对那些违法建设行为作 出适当的处罚。此外,工程建设是我国的百年大计,而质量是关键, 工程建设的质量直接关系到人身财产安全,重要工程的质量甚至对社 会政治经济活动会产生巨大影响。
我国现在建筑市场的质量问题
21世纪是质量的世纪,由于我国目前的建筑施工企业基本上处 于供大于求的状况,面对激烈的市场竞争和日益挑剔的顾客, 质量成 为占领市场最有力的武器。但是在当今中国建筑业快速发展的阶段难 免会出现诸多问题,其中由于法律规范不全面或是没有严格按照建筑 规范实施出现的问题更是有很多。 这些问题归结于:一是政府管理问 题,执法不严、管理缺位,有些工程违反法定建设程序,未办理相应 手续就盲目开工建设;二是竣工验收不严格把关,一些监督部门监督 不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用,同时,质监部门只对工程 质量进行程序性监督的方式也存在一定问题; 三是部门企业内部管理 薄弱,质量安全没有引起足够重视,规章制度、质量监督、工程监理 等形同虚设等。
由于我国建筑法规起步时间较迟,建筑市场庞大以及监管力度不
卜面看
足造成我国建筑质量问题层出不穷, 建筑市场混乱现象严重
几例建筑质量问题:
2009年6月27日清晨5时30分左右,上海闵行区莲花南路、 罗阳路口西侧“莲花河畔景苑小区中一栋在建的 13层住宅楼全部倒 塌,造成一名工人死亡。庆幸的是,由于倒塌的高楼尚未竣工交付使 用,所以,事故造成1名工人死亡,并没有酿成居民伤亡事故。
2010年1月3日,云南昆明新机场配套引桥工程施工现场,施 工人员在浇筑混凝土时,模板支撑体系发生坍塌,造成施工作业人员 7人死亡、8人重伤。
上述建筑安全事故均发生与建筑施工期间, 小则造成施工项目的 停止,查处或重新审核。严重的则造成生命安全事故。作为公众的我 们不禁会设想,假如让这些质量问题建筑投入使用, 由于安全隐患的 存在。当出现安全事故,遭殃的将会是我们公众白身。
建筑法规对工程质量的重要性
为了加强对建筑活动的监督管理, 维护建筑市场秩序,保证建筑 工程的质量和安全,促进建筑业健康发展。》。〈〈建筑法》的出台对建 筑质量起到的规范作用主要表现有两点:一是工程承包、发包须依法 行事,在建设工程的承包、发包过程中,任何单位和个人不得以营利 为目的介绍建设工程,有关管理部门及其工作人员不得利用职权指定 承包单位;二是用法律手段规范监理市场, 现在的工程监理不只是技 术工作,更是结合了管理、法律、经济、技术的综合性工作,是工程 质量的有效保证力量。
建设工程施工质量的责任分担可从以下三个基本方面区分
1、 工程质量责任由承包方承担的一般原则 。工程质量出现问题 就建设方与承包方及建筑施工方而言,其责任一般由承包方承担。〈〈建 筑法》第
58条规定,建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施
工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。 工程设计的修改由原设计单位负责,建筑施工企业不得擅白修改工程 设计。第59条还进一步规定,
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