2021年山西国企改革方案出台国企改革方案出台时机成熟.docx

山西国企改革方案出台国企改革方案出台时机成熟

　　自去年7月15日，国资委[微博]宣告六家央企开启“四项改革”试点以来已整一年。即使详细改革方案还未正式公布，但在先行先试方针下，相关试点企业上市企业已跃跃欲试。截至7月14日6家试点央企旗下23家a股上市企业中，有5家因计划重大事项处于停牌状态。业内人士表示，从目前的政策和市场面来看，国企改革总体方案出台时机已成熟，估计下半年国资委[微博]将下发一揽子的国企改革方案文件，下半年国企改革有望深入提速，而央企改革作为国企改革的领头军，改革落地值得期待。
　　6月央企改革进程加速
　　6月5日，在中央全方面深化改革领导小组的第13次会议上，xx强调试点是改革的主要任务，应迈开步子、趟出路子，大胆探索，主动作为，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。这使得央企试点对于国企改革的意义和价值凸显。
　　从第一批6家央企改革试点进展情况来看，中国建材和国药集团可谓走在了改革前列。
　　XX年2月5日，国药集团旗下上市企业国药股份(, -, -%)、天坛生物(, , %)和当代制药(, , %)分别公告称，《中国医药(, , %)集团总企业发展混合全部制经济试点方案》获国资委标准同意。其中，国药股份、国药一致(, -, -%)被纳入国药集团发展混合全部制经济的首批试点单位之一。
　　2月6日，中国建材旗下的北新建材(, , %)和中国玻纤(, , %)公布公告称，企业实际控制人中国建材集团发展混合全部制经济的试点方案已获批，北新建材和中国玻纤两家企业全部入选为中国建材集团发展混合全部制首批试点实施单位，同时获批的还有中国建材集团子企业中国建材股份有限企业和中国联合水泥集团有限企业。现在中国巨石和福星股份(, , %)宣告非公开发行，北新建材和洛阳玻璃(, -, -%)正在计划资产重组。
　　进入六月，央企试点企业改革显著加速。
　　国投旗下中纺投资(, , %)曾于去年11月披露重组草案，拟收购国投等14名交易对手累计持有的安信证券全部股份。今年7月13日中纺投资公告称，自XX年7月17日起，企业证券简称变更为“国投安信”。7月2日中纺投资公告称，子企业安信证券拟向国投资本、河杉投资支付现金亿元，资购置其累计持有的国投中谷期货100%股权;6月23日，国投电力(, , %)公布亦公告称，因企业正在计划重大事项，企业股票自6月24日起停牌。
　　另外，新兴际华集团(, -, -%)的际华集团、新兴铸管(, , %)近期均因计划非公开发行股票事项前后停牌;而中国节能旗下万润股份(, , %)、节能风电(, , %)，启源装备(, , %)、桐君阁(, , %)也因非公开发行或重大资产重组事项正在停牌或曾停牌。
　　“从这些上市企业动态来看，央企改革试点的进程已经开始加速。”中投顾问咨询顾问崔瑜表示，未来试点企业进行混改的关键方法是引进民营资金、pe、外资，搞活资产，创新机制，而上市企业将是混合全部制的主要实现形式;中粮和国投未来将从混合全部制改革、职员持股等方面推进国有资本投资企业的改革。未来还可能会出现第二批试点，中国轻工集团、恒天集团、中国船舶(, -, -%)重工集团等有望进入下一批试点名单。
　　财政部财科所者采访时表示