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巴塞尔协议专题精简版.ppt


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巴塞尔协议专题
Basel Capital Accord Ⅰto III
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巴塞尔协议 Ⅰ Basel Capital Accord Ⅰ
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巴塞尔协议就是由巴塞尔委员会成员国(包括美国、英国、法国、德国、意大利、日本、荷兰、加拿大、比利时、瑞典等十国 )的中央银行在瑞士巴塞尔达成的若干重要协议的统称。其实质是为了完善与补充单个国家对商业银行监管体制的不足,减轻银行倒闭的风险与代价,是对国际商业银行联合监管的最重要形式,并具有很强的约束力。
首先大致了解一下:
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背景
20世纪70年代起,国际商业银行的发展表现出:
(1)越来越脱离国内的银行管制,同时国际银行监管十分薄弱;
(2)金融操作与金融工具的创新,使银行经营的资产超过银行资本几十倍,使风险增大;
(3)国际债务危机影响银行经营的稳定性。 例如:1982年发展中国家爆发债务危机
(4等竞争使得对国际银行的监管不能只靠各国各自为政、孤单作战,必须要在金融监管上进行国际协调。
这也正是导致西方主要国家订立巴塞尔协议的主要原因
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导火索
三大国际性商业银行的倒闭
德国赫斯德特银行
纽约富兰克林国民银行
英国-以色列银行
它们的倒闭使监管机构在惊愕之余开始全面审视拥有广泛国际业务的银行监管问题 。
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协议出台之目的
1
将银行的监管从外围修补转移到内部调控。
2
通过制定银行的资本与其资产间的比例,订出计算方法和标准,加强国际银行体系的健全性和稳定性。
3
逐步消除目前竞争的基础,统一各国银行监管的标准,建立公正的国际性银行管理体制。
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巴塞尔协议Ⅰ的内容
巴塞尔协议非独立文件,而是由巴塞尔银行监管委员会所制定发布的一系列原则、协议、标准和建议的统称。巴塞尔协议一,也就是《旧巴塞尔协议》的内容起于1975年颁布的《1975年协议》,止于1999年《新资本协议》修改稿的诞生。
巴塞尔协议特指其中最著名的《统一国际银行资本衡量和资本标准的协议》(1988)。
从广义来说
从狭义来说
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巴塞尔协议一包括的主要文件列举如下:
1975年,《对银行国外机构监管的原则》
1983年,在1975协议基础上进行修改
1988年,《统一国际银行资本衡量和资本标准的协议》,简称《旧巴塞尔资本协议》
《1992年7月声明》即《国际银行集团及其跨境机构监管的最低标准》
1996年,《资本协议关于市场风险的补充规定》
1997年,《有效银行监管的核心原则》
1998年,《关于操作风险管理的报告》
我们从广义角度进行介绍
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1975年和1983年——《对银行国外机构监管的原则》
该协定制定于1975年,被成为神圣条约,是第一个巴塞尔协定。这份协定最终于1983年5月经修改后确定下来,对海外银行监管责任进行了明确的分工。
对清偿能力等监管内容都只提出了抽象的监管原则和职责分配,未能提出具体可行的监管标准。各国对国际银行业的监管都是各自为战、自成体系,充分监管的原则也就无从体现。
内容简介
任何银行的国外机构都不能逃避监管
东道国与母国监管当局对于银行的外国分支机构、子公司
和合资机构分担监管责任
评价
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