高一政治民族区域自治制度.ppt.ppt

民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 1949 1949 1954 1954 1984 1984 2001 2001 年份年份共同纲领共同纲领明确规定: 明确规定: 各少数民各少数民族聚居的族聚居的地区,应地区,应实行民族实行民族区域自治区域自治民族民族区域区域自治自治被载被载入宪入宪法法颁布民颁布民族区域族区域自治法自治法修改民族区域自修改民族区域自治法,正式确立治法,正式确立民族区域自治制民族区域自治制度作为一项基本度作为一项基本政治制度的地位, 政治制度的地位, 扩大了民族自治扩大了民族自治地方自治机关的地方自治机关的自治权自治权一、我国民族区域自治的法制化进程一、我国民族区域自治的法制化进程二、民族区域自治制度①①自治地方都设置在哪里? 自治地方都设置在哪里? 考考你: (各少数民族聚居的地方) (各少数民族聚居的地方) ②②是不是完全自治? 是不是完全自治? (前提是国家统一领导) (前提是国家统一领导) ③③我国目前有多少个自治区? 我国目前有多少个自治区? ③③自治机关是什么机关,它的职权与一自治机关是什么机关,它的职权与一般的地方国家机关有什么不同? 般的地方国家机关有什么不同? (自治地方的(自治地方的人民代表大会人民代表大会和和人民政人民政府府,它的职权具有两重性。) ,它的职权具有两重性。) 1、含义: 在国家统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 2、民族区域自治制度的核心内容: —————自治权①①涵义: 涵义: 是自治机关根据是自治机关根据本地实际情况本地实际情况贯彻贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方族自治地方内部事务内部事务的权力。的权力。②②自治权是有法律保障的。自治权是有法律保障的。③③自治权的内容是自治权的内容是广泛而真实广泛而真实的。的。以西藏自治区为例,判断下列材料体现哪些自治权? 材料一: 材料一: 1984 1984 年后,在西藏农牧区实年后,在西藏农牧区实行行““土地归户使用,自主经营,长期不土地归户使用,自主经营,长期不变变””、、““牲畜归户,私有私养,自主经牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变营,长期不变””的政策。的政策。极大调动了农牧民的生产积极性, 极大调动了农牧民的生产积极性, 使西藏农牧区生产和人民群众生活得使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。到持续发展和提高。经济自治权经济自治权材料一:据统计,自 1965 年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了 220 件地方性法规和单性条例。其中包括: 《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等。立法自治权立法自治权材料二: 材料二: 在执行全国性法定节假日的基在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将础上,西藏自治区还将““藏历新年藏历新年””、、““雪顿节雪顿节””等藏民族的传统节日列入自治等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素,西根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为藏自治区将职工的周工作时间规定为 35 35 小时,比全国法定工作时间少小时,比全国法定工作时间少 5 5小时。小时。变通执行权变通执行权