有关提醒谈话、谈话提醒和诫勉谈话的了解和适用- 提醒谈话会有什么影响.docx

有关提醒谈话、谈话提醒和诫勉谈话的了解和适用? 提醒谈话会有什么影响

　　《中国共产党纪律检验机关监督执纪工作规则》第二十一条第一款就谈话函询结果的处理作了要求，其中“问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检验、诫勉谈话等方法处理”。作为“四种形态”中第一个形态的主要处理方法，谈话提醒和诫勉谈话在监督执纪工作中的地位和纪律处分一样主要。但在实践中，部分同志对纪律处分的利用十分熟悉，不过对谈话提醒和诫勉谈话的了解和适用却多有误区，需要认真加以研究。
　　一、相关案例
　　，某市纪委对该市某县发生的一起网络舆情事件进行问责调查，调查组认定该县公安局局长李某在处理本单位发生的重大舆情事件中领导不力，造成产生较为恶劣的社会影响，应该追究其领导责任，提议对其进行谈话提醒。
　　，未填报其共同生活的儿子代持她人股份的情况。该县县委组织部经查核后，认定赵某属于漏报的情形，并由县委组织部长对其进行诫勉谈话。后县纪委在调查赵某其它问题线索过程中，也查实赵某上述漏报行为，认定其漏报行为组成违纪，提议给赵某党内警告处分。
　　二、存在问题
　　案例1中，调查组认定李某在处理本单位发生的重大舆情事件中领导不力，应该负有领导责任，但提议对其谈话提醒依据不充足。《中国共产党问责条例》第七条要求了对党的领导干部的四种问责方法：通报、诫勉、组织调整或组织处理和纪律处分。这四种方法当中没有谈话提醒，谈话提醒也不是问责处理的详细方法。
　　案例2中，县委组织部对赵某进行了诫勉谈话，说明组织部门认定赵某存在漏报的问题，但问题轻微。假如县纪委对县委组织部认定的事实和定性均没有异议，再给赵某党内警告处分，就在实际上改变了原先县委组织部对问题性质的认定，从轻微违纪问题转变为需要给党纪处分的问题，实际对赵某同时使用了诫勉谈话和纪律处分两种处理方法，这是不宜的。
　　三、谈话提醒和诫勉谈话的了解和适用
　　谈话提醒
　　2021年10月公布的《中国共产党党内监督条例》第二十一条要求：“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发觉领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，相关党组织责任人应该立即对其提醒谈话;发觉轻微违纪问题的，上级党组织责任人应该对其诫勉谈话，并由本人作出说明或检讨，经所在党组织关键责任人签字后报上级纪委和组织部门。”该条款明确了提醒谈话和诫勉谈话的适用条件和实施方法。
　　《规则》要求的“谈话提醒”和《条例》要求的“提醒谈话”在法规依据、适用主体和结果利用上有所不一样。谈话提醒是纪检机关对谈话函询结果和初核情况的一个处理方法，而提醒谈话则是党组织推行主体责任的一个党内谈话制度。
　　二者的适用情形略有区分，谈话提醒关键针对问题轻微，不需要追究党纪责任的情形，即谈话提醒针正确是存在违纪事实、但问题轻微的情形;而提醒谈话关键针对领导干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题的情形，是预防出现问题、“抓早抓小”、“红脸出汗”的预防性谈话方法，即提醒谈话针对不存在违纪事实，仅存在苗头性、倾向性问题的情形。
　　《规则》第二十一条第一款要求“问题轻微，不需要追究党纪责任”，采取“谈话提醒、批评教育、责令检验、诫勉谈话”等方法给