浅谈关于加强房地产行业税收管理的思考.doc

浅谈关于加强房地产行业税收管理的思考.doc浅谈关于加强房地产行业税收管理的思考
论文关键词：房地产行业税收征管一体化管理
论文摘要：房地产行业的税收是地方税收收入的重要 来源，本文对房地产行业在税收征管中存在的问题进行了 分析，并提出了具体的预防措施和管理方法。
随着城市建设及房地产业的快速发展。建筑业和房地 产业的税收收入大幅增长，己成为地方税收收入的重要来 源。但由于建筑房地产业涉及的税种多、征管的难度 。为了提高该行业税收管理 的科学化、 进房地产行业的健康发展。有必要在现行管理体制下落实 协调配合，搞好各征管环节的衔接。进一步做到应收尽收。 现结合房地产业税收管理的实际。就加强房地产业税收管 理谈几点意见。
一、房地产行业税收征管存在的问题
（一）房地产行业企业纳税意识不强。目前，大多数房 、得到“照顾理所应当：部分房
地产开发企业对自己的纳税义务和有关税收政策不清 、以房抵顶工程款、代收款项等特 殊税收政策更是知之甚少。
（二） 房地产行业企业财务核算不健全。一是财务制度 混乱。。二是收入不实。 可查。三是虚列成本。多数房地产企业由于工期长，与建 、遵 ：对末售房面积。收入未转但成本已提前 、成本不配比。因而无法核实其真实成本, 也就无法真实反映企业盈亏情况。有的按预计数开具收款 收据入账。 没有取得凭证。
（三） 。目前。 在土地使用权的出让和房地产开发、转让诸环节分别征收 营业税、城市维护建设税和教育费附加、企业所得税、个 人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、印花 税、契税等税种。由于涉及的税种较多，房地产方面的税
收政策又不能及时、全面地送到纳税人手中，使一些纳税 人无法对房地产相关税收政策有所认识。同时由于房地产 开发商税收法律意识淡薄，又不积极配合也增加了征收难 。
（四）税收征管力度不够，漏洞较为明显。由于房地产 行业的会计核算复杂， 加大，再加上税务部门征管手段的落后。房地产行业税收 多的缺失。主要原因：一是税务人员管理的不衔接。如房 地产企业在开发前期主要涉及施工企业的建安营业税，开 涉及企业所得税。在通常的税收日常管理中，税务人员偏 。二是 行业税收管理措施不到位。如目前对企业所得税的征 、查账征收，还有以工程为单位•待工程 多•计算程序复杂， 存在较大的漏洞。三是发票控管力度不强。主要表现在： ，无法确定工程成本。 其二， ，从而影响税款征收。
。四是房地产行业流动性强。流云力JI1生 强是房地产行业的共同特点，目前，全市外来房地产开发 市累计经营期限大都超过了 机关管理。 。
（五） 。
目前，地税机关检查人员素质参差不齐，专业性管理 较弱，给那些少缴、不缴、甚至偷逃税款的人有机可乘。 造成税源的白白流失。另外， 刑法、税收征管法又寸偷逃税行为有明文处罚的规定，但 在实际工作中，税务部门往往以补代罚，以罚代刑，使偷 逃税的人总存有侥军的心理。如契税是一次性的行为税， 困难。, t 丁立假合同等手段降低计税依据以达到少缴税款的