精品审计论文内部审计实务标准的发展及启示.doc审计论文-内部审计实务标准的最新发展及启示
2001年1月,国际内部审计师协会(IIA)重新修订并颁布了《内部审计实务 标准》(Standards for the Professional Practice of Internal
Auditing),这是一部权威性的国际内部审计标准,学习和掌握这一标准,对 于加入WT0后我国内审人员更加广泛深入地参与国际内部审计活动。加快我国 内部审计标准与国际审计惯例接轨具有十分重要的意义。
一、新标准的主要内容
新的《内部审计实务标准》
分为属性标准(Attribute Standard)、业绩标准(Performance Standards) 和特殊审计业务执行标准(Implementation Standards)三部分。新标准将于 2002年1月1日起正式实施。新标准的主要内容是:
(-)内部审计属性标准
内部审计属性标准描述了执行内部审计活动的组织和个人的特征,其主要条款 有:1000条款“宗旨、权力和职责”,1100条款“独立性和客观性1200 条款“专业熟练性和应有的职业谨慎”和1300条款“质量保证和改进程 序”。
在“宗旨、权力和职责”条款中,新标准明确规定内部审计活动的宗旨、权力 和职责应正式地以章程加以规定,井与标准相一致,得到董事会的批准。在
“独立性和客观性”条款中,新标准要求内部审计活动是独立的,内部审计师 在执行其工作时是客观的。确保内审组织独立性的要旨在于首席执行审计师向 组织内的某个批准内部审计活动履行其职责的级别报告工作,内部审计师可以 自由地不受外部干涉地决定内部审计范围、实施审计工作和交流审计结果。
在“专业熟练性和应有的职业谨真’条款中,新标准规定内部审计应当以专业 熟练性和应有的职业谨慎进行。专业熟练性要求内部审计师具备履行其职责所 必需的知识、技能和其他专业胜任能力。应有的职业谨慎则要求内部审计师具 备一个审慎的有能力的内部审计师所期望具备的职业谨慎和技能。内部审计师 应有的职业谨慎还要求内部审计师应对可能影响目标、运作或资源的重大风险 保持警惕。在“质量保证和改进程序”条款中,新标准要求首席执行审计师开 发和维持一个质量保证和改进程序,该程序要覆盖内部审计工作的所有领域, 并持续地监督其有效性。
(二)内部审计业绩标准
内部审计业绩标准描述了内部审计工作的性质,并为衡量审计工作业绩提供了 质量标准。其主要内容包括:2000条款“管理内部审计工作”,2100条款“工 作的性质”,2200条款“审计项目计划”,2300条款“执行审计工作”,2400 条款“交流审计结果”,2500条款“监督进度”和2600条款“管理层对风险 的接受”。
关于管理内部审计工作,新标准要求首席执行审计师应当有效地管理内部审计 工作,确保其增加组织的价值。管理的主要内容包括:(1)制定以风险为基础 的年度审计计划,以确定开展内部审计工作的优先次序,并与组织的目标相一 致。在该过程中应当考虑高级管理层和董事会的关注2 (2)首席执行审计师应 当向高级管理层报告内部审计工作计划和资源要求,包括重大的临时变化,并 要向董事会报告予以审查和批准。首席执行审计师也应当报告资源受限的影 响;(3)首席执行审计师应当确保内部审计资源的配置是恰当的、充分的和有 效的,确保实现批准
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