xx市全面深化“放管服”改革专题发言.doc

xx市全面深化“放管服”改革专题发言.doc杯市全面深化“放管服”改革专题发言
各位记者朋友大家好！感谢大家一直以来对我市''放管 服”改革以及机构编制部门工作的关注与支持。推进“简政 放权、放管结合、优化服务”改革是深化行政管理体制改革、 加快政府职能转变的'‘先手棋”，是全面深化改革的重要内 容。党的十八大以来，在市委、市政府高度重视下，全市''放 管服”改革精准发力、持续深化，取得了阶段性明显成效。 下面，我就全市“放管服”改革情况和下一步安排向大家作 简要介绍。
一、我市“放管服”改革情况
（一） 行政审批事项大幅精简。2013年以来，先后分6 批次，将市级行政审批事项从520项精简到197项，累计精 简323项，%,各县区也及时承接、取消、精 简行政审批事项，形成市县两级行政审批事项目录并向社会 公布，全市提前并超额完成了中省提出的'‘行政审批事项减 少三分之一以上”的目标要求。全面取消了非行政许可事项, 对所有行政许可项目实行目录化动态管理，实现了目录之外 无审批。
（二） 监管体系逐步健全。推行包括行政审批在内的“五 张清单”（行政审批事项目录清单、权责清单、双随机抽查 清单、行政审批中介服务清单、公共服务事项清单）管理制 度，编制并公开市县镇三级政府《权力清单》和《责任清单》，
市级44个部门保留行政权力事项3508项，分类建立事中事 后监管制度112项。推行'‘双随机一公开”监管机制，建立 随机抽查“一单两库”，确定市级“双随机”抽查事项69 项，形成《随机抽查事项清单》、市场主体名录库和执法检 查人员名录库，实现了对市场主体的随机抽查监管。进一步 梳理规范行政许可中介服务和公共服务事项，实行清单管 理，保留市级部门行政许可中介服务事项19项、公共服务 事项110项。开展“减证便民”专项行动，对群众和企业在 办事创业过程中涉及的盖章和证明事项进行全面清理，取消 盖章和证明事项12项。
（三）商事制度改革成效显著。改“先证后照”为“先 照后证”，工商登记226项前置审批仅保留33项，后置审 批事项减为252项，企业登记注册由过去5个工作日缩短到 3个工作日，中心城区个体户办照基本做到了立等可取，全 市在册市场主体累计达16. 41万户，扣除注销因素后，比改 革前净增117%。改注册资本实缴制为认缴登记制，降低创业 资金门槛，目前内资企业注册资本总额达1770. 69亿元，比 改革前（）增长了 %。延伸企 业注册服务触角，与各大商业银行合作，全市共有80个银 行网点可直接受理企业登记注册资料。推行工商登记全程电 子化，实现了通过互联网和手机微信均可办理市场主体登记 注册，足不出户就能领取营业执照的目标，今年前9个月全
市新登记市场主体24307户，%o强化失信联 合惩戒，累计列入异常名录企业4051户，标注异常状态个 体工商户3628户，依法吊销名存实亡企业3582户。
（四） 投资环境不断优化。建立了全市投资项目在线审 批监管平台，实行线上审批，简化前置审批环节，优化审批 流程，项目审批效率和质量进一步提升。2016年我市在线审 批工作评比位居全省第一；今年前8个月，全市共申报项目 2107个，继续保持全省第一的位次， 元。搭建了信息系统、收费项目、财