关于非洲税收法律制度.pdf

On the African Tax Legal System Candidate Cen Fei Supervisor and Rank Professor HongYong hong College Faculty of Law Program International Law Specialization African Law Degree Master University Xiangtan University Date May, 2009 湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名: 日期: 年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名: 日期: 年月日导师签名: 日期: 年月日 I 摘要税收法律制度是保障国家财政收入、调控经济与社会活动、维护纳税人权益的法律手段,同时,税收法律作为宏观调控法的重要组成部分,对于经济落后的非洲国家来说显得尤为重要。非洲各国因政治、经济、法律的不同,使得投资者会面临程度不同的商业风险。投资者在慎重考察非洲国家的投资环境,认为能确保盈利与安全后,才会投资创业。而税收法律作为投资社会环境的因素之一,是所有投资环境中投资者最为关注的。税收立法对改善和优化投资环境具有十分重要的作用,也是吸引外资最为有效的方法,已经成为时代发展的潮流。经济全球化是一把双刃剑,在给贫穷落后的非洲国家带来宝贵机遇的同时, 也带来了巨大的挑战。随着非洲国家经济发展步伐的加快,日益受到国际社会的关注和重视,许多发达国家都采取了援助非洲国家的措施,如:提供援助、减免外债、增加投资等,这在很大程度上促进了非洲国家经济的发展。但是非洲仍然饱受战乱和疾病的困扰,外债沉重,贫困仍在继续,资金短缺,国家间的发展不均衡,这些也是非洲国家经济发展所面临的挑战。为了维护非洲国家的经济利益,非洲国家在努力发展经济、谋求民族自强的过程中,制定了不少税收法律法规,加强税收区域合作和交流,并进行税制改革,希望以优惠的税收政策吸引外国直接投资,推动经济发展,减少财政赤字,从而使经济向着独立发展的道路前进。虽然非洲各国税收的具体立法、政策各有不同,但是也有其共性,如:在立法目的、优惠政策、税制改革、税收合作等方面,显示了非洲税收法律顺应国际经济形势发展的需要。通过对非洲国家税法的研究,有利于更加明晰的了解非洲国家的经济发展和社会变革过程。当然,由于非洲国家法制产生于殖民主义社会法制,自身法律体系不完善,所以非洲税收法律制度也必然会存在不尽人意的地方,其暴露出来的问题也应引起法律研究者和投资者的重视。关键词:非洲;税收;法律制度;税制改革;税务合作; II ABSTRACT Africantax legal systemis one of the legal measures to guaranteethe state revenue, regulate and controleconomicaland social activities, protectthe rights and interestsof tax-payer. As an ponent of the macroregulation and controllaws, tax law is especailly significantto the underdeveloped African may confront distinct businessrisk, for the different political, economical, social situations and conditions of the African countries. Only carefully considered the investing conditions and