企业投诉机制建立调查汇报.doc企业投诉机制建立调查汇报
近年来,市经济快速发展,在全国百强县排名中位次不断前移,2002年和 2003年在市经济工作考核中,连续两年位居第一。2003年,全市完成GDP192 亿元,增长19. 5%;完成合同外资5. 44亿美元,实际利用外资2. 47亿美 元,分别增长79. 5%和61. 2%;完成地方财政收入6. 2亿元,%。 经济为什么能在激烈的竞争中脱颖而出?用企业负责人的话讲,这得益于 好政策、好环境,得益于投诉中心为企业发展撑起了 “保护伞”。
前些年,市在优化环境方面也出台了不少政策措施,但由于投诉机制不健 全,许多有利于企业发展的政策落不到实处,致使少数部门存在的行政不 作为、行政乱作为等干扰发展的问题无法得到很好解决,在一定程度上挫 伤了企业经营者的积极性,阻碍了经济发展。为打造经济发展最佳环境, 排除一切针对企业的干扰和阻力,形成一切围绕经济转、一切围绕企业转 的良好局面,促进经济跨越发展,2002年9月成立了“市企业投诉中心”, 进一步加大了受理企业投诉的力度。近两年来,全市共受理投诉案件239 起,处结231起,帮助企业解决难点问题282个,减轻企业负担950多万 元,得到上下一致好评。
一、建立完善上下联动的领导机制。一是市委、市政府主要领导亲自抓。
市委、市政府高度重视优化发展环境工作,在机构改革编制压缩的情况下,
决定成立正科级事业单位的投诉中心,归口市纪委、监察局领导,编制3
人,今年又增加到5人。同时,在办公场所、交通、通讯工具和办公经费
等方面给予有力保障。市委主要领导多次在会上强调:要给投诉中心尚方
宝剑,投诉中心要牵头下大气力抓好投诉工作,各部门要共同配合,认真 抓好每一个投诉问题的解决。市政府主要领导对投诉中心上报的每一份重 点问题调查报告都认真批示,并责成分管市长牵头落实。先后三次主持会 议,解决带有全局性的问题。二是市纪委领导靠上抓。主要领导对投诉亲 自抓、负总责,重要投诉案件都提出处理意见,并多次打电话给部门“一 把手”,督促解决投诉问题。对重要投诉案件,分管领导亲自与被投诉部 门主要领导谈话,使一些以往的难点问题很快得到解决。近年来,市纪委 领导牵头处理了 17起重要投诉案件。同时,凡重大复杂投诉案件和全局 性工作,都在纪委、监察局统一调配力量,做到要车给车,要人给人,为 投诉工作开展提供了强有力的保障。三是各部门各单位具体抓。全市各级 都成立了领导和办事机构,建立了 “一把手”负责制,明确了分管领导和 承办科室,做到一级抓一级,层层抓落实。近年来,90%以上的企业投诉 案件,是通过部门“一把手”亲自协调解决的。
二、建立完善畅通有序的受理机制。为了畅通投诉受理渠道,调动企业参 与投诉的积极性,投诉中心成立后,先后召开了由800多个单位和企业参 加的动员大会和由160个企业参加的新闻发布会,向2000个企业印发了 公开信,利用报纸、电视等进行集中宣传,使投诉工作家喻户晓,深入人 心。向社会公布了投诉中心办公地点和举报电话,实行24小时值班制度, 随时受理投诉。开辟了投诉电子信箱,实行了网上投诉。近年来,通过专 项举报和网上投诉,共受理投诉案件84起,占总数的39%。其中“八小时” 之外受理投诉案件12起。同时实行主动下访制度。确定了 100个不同类 型企业作为联系点
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