共青团改革步入进行时.doc

共青团改革步入进行时.doc共青团改革步入进行时
邓希泉（中国青少年研究中心青年研究所所长）
来源：中国青年报 （2016年08月15日 02版）
■不断将共青团改革推向前进，要把握当代青年发展的新特征新规律, 更好地发挥青年的主体地位，实施更积极的青年发展政策。
日前，中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》，这标志着群团组 织改革大幕全面拉开，共青团改革步入进行时。
历史基因
推进共青团改革，是全面从严治党的一部分，是全面深化改革的重要方 面，充分体现出我们党直面问题和自我革新的政治勇气。
自1922年我们党直接领导和创建共青团以来，党团关系和共青团建设 一直是党的建设的重要内容，我们党一直把充分发挥共青团职责作为重要的政治 考量。1923年6月，中国共产党第三次全国代表大会通过的《关于青年运动决 议案》指出：“青年运动为本党重要工作之一，所以对于社会主义青年团应极力 加以组织上指导上之援助。”新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只 能改进提高、不能停滞不前。只有推进共青团改革，才能更好地焕发共青团的生 机活力，才能以共青团改革作为群团组织改革的突破口，更好地加强和改进党的 群团工作。
共青团改革的目标，就是要加强党对共青团的领导，加强共青团的职责 履行能力和任务实现能力。因此，共青团改革《方案》获得了中央政治局常委会 会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处办公会议的分别审议。
改革创新是共青团组织发展中的历史基因。共青团的成立和发展本身就 是党的群团工作不断创新的历史成果，共青团的发展壮大过程就是一部波澜壮阔 的组织改革发展史；每一次重大组织变革，都给共青团带来了更大空间和更好质 量的发展，都积极推进了共青团跨入新发展新征程，从而更能达成党的新要求新 目标，因此，我们对新形势下的共青团改革充满必胜的信心，有理由对改革效果 充满期待。
牢记初心
共青团改革，既从现实出发，从问题出发，也从历史出发，从党的初心 出发，以历史观照现实，以历史启示指引未来走向。
共青团改革必须牢记党的初心，党的初心包括对共青团的初心和对青年 的初心。不断将共青团改革推向前进，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会 主义青年运动方向。1925年1月，中国共产党第四次全国代表大会《对于青年 运动之议决案》指出：“青年运动是共产主义运动中一部分重要的工作，因共产 党是这一般共产主义运动的总指挥，青年运动必须在共产党指导之下，是无疑的。 然而青年运动的发展应由青年自己担负，因为他们自身是青年，有他们的特殊经 济要求，所以容易了解自身的需要，对于青年工作容易发生兴趣……少年共产团 在政治上是要绝对的受党指导，而在青年工作范围以内是须有自由活动的可 能。”从党创建共青团之日起，就坚持党对团的坚强领导，同时发挥共青团组织 建设的相对独立。新形势下，共青团的改革和发展路径，必须坚持中国特色社会 主义青年运动方向，促进中国特色社会主义青年运动事业的发展。
牢记党关于共青团的初心，不断将共青团改革推向前进，就是要以巩固 和扩大党执政的青年群众基础为核心目标和重要标准。1927年5月，中国共产 党第五次全国代表大会通过的《政治形势与党的任务议决案》指出：“共产主义 青年团是共产主义运动中最主要的一部分，共产主义青年团是一条运河，党须经 过这条运河，而影响到广大的劳苦青年群众。”