农村小城镇建设浅谈.doc

农村小城镇建设浅谈.doc农村小城镇建设浅谈
张建兵
中宁县住房和城乡建设局城市建设规划站 755100
摘要：小城镇的建设是以农村经济发展为前提，小城镇的建设和发展 是农村经济发展的产物。小城镇建设和市场建设相结合，一方面可以 促进农村经济发展，一方面可以带动小城镇建设。将两者结合起来， 可加快小城镇发展。
关键词：小城镇建设；市场建设；结合措施；
中图分类号：[F292] 文献标识码：A 文章编号：
1、农村小城镇建设和市场建设的内涵
1. 1明确农村小城镇和市场的概念
现在的小城镇是在农村工业化即乡镇企业出现并发展后的小城 镇，是农村工业化和城市化的一个阶段。历史上的小城镇首先发挥的 是物资集散的功能，如集、墟、街、场等。现在我们讲的市场，已不 是传统意义上的集市贸易，而应为广义的市场，它是指社会主义市场 经济体制中的市场概念，即市场是商品经济的产物与表现。市场是与 社会分工和商品生产紧密联系在一起的，它既是商品交换的场所，又 是商品交换关系的总和。

小城镇建设包括：小城镇规划，小城镇房屋建设、基础设施建设、 文教卫体福利设施建设，小城镇管理等三个方面内容。小城镇规划包
括小城镇总体规划和详细规划等方面内容；小城镇房屋建设包括住宅 建筑、公共建筑和生产建筑建设；基础设施建设主要指小城镇道路、 路灯、绿化、给水、排水、邮政、电讯、供电、燃气管道、有线电视、 垃圾、污水处理等设施方面的建设，文教卫体福利设施建设主要包括 中、小学、幼儿园等为教育而建筑的教学楼、音乐楼、办公楼、图书 馆、科技活动楼、校园绿化、美化等方面建设，医院、卫生院、妇幼 保健院等为医疗而建筑的门诊楼、住院楼以及庭院的绿化、美化方面 的建设，文化设施主要包括广播、电视和图书阅览、舞厅、卡拉0K 厅、影剧院等方面建设，体育设施主要指体育场跑道、足球场、灯光 球场、看台、体育馆等方面建设，福利设施主要是指老年公寓、敬老 院、公园及青少年、老年人活动中心等方面建设；小城镇管理主要包 括规划管理、镇容镇貌、基础设施和环境卫生管理等方面内容。
市场建设从商品的兼职形态及其在社会再生产中的作用角度来分 析和考察，可以将市场建设划分为商品市场建设、要素市场建设、劳 务市场建设和产权市场建设等四个基本组成部分。其中，商品市场建 设是指物质产品市场建设，主要包括消费品市场和生产资料市场建 设；要素市场建设亦称生产要素市场建设，主要指在社会生产、交换、 分配、消费过程中所需的各种要素所构成的市场建设，主要包括金融 市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场；劳务市场建 设，是指为生产和消费提供劳动服务的市场建设，主要指传统饮食、 服务及修理业市场、文化娱乐市场、旅游市场、咨询业市场和医疗卫 生业市场等；产权市场建设是指交易资产所有权或使用权的市场，包
括产权买卖市场和产权租赁市场建设。
2、 小城镇建设和市场建设相结合的意义
小城镇的发展是以经济为基础的。我们建设小城镇不是单纯为了 小城镇建设，而应该是以农村经济发展为前提；小城镇的建设和发展, 不应是人为的产物，而应是经济发展的产物。农村小城镇建设和市场 建设相结合，也就是小城镇建设必须和农村经济发展相结合。一方面, 农村小城镇建设的发展，改善了投资环境，吸引周围农民的资金向小 城镇聚集，