促进中部地域崛起计划 中国中部地域外商投资促进计划(2021-2021).docx

促进中部地域崛起计划_中国中部地域外商投资促进计划(2021-2021)促进中部地域崛起计划_中国中部地域外商投资促进计划(2021-2021)
序言 　　伴随经济全球化和区域经济一体化步伐的加紧，第四次垒球产业梯度转移和沿海资本西进的加速，中部地域吸收外资又面临着新的挑战和新的机遇。 　　未来中衡发展，建设友好社会的理念，所以，充足发挥中部的比较优势，经过吸收外商投资来引进更多的优秀技术，促进中部利用外资的总体质量再上一个台阶，对中部的外商投资促进工作提出了更高的要求。
　　中部地域吸收外资在全国含有举足轻重的地位，提升中部地域外商投资促进工作的整体水平，对于落实中央有关中部崛起战略的各项布署、提升区域竞争力和创新能力有着重大意义，因此国家商务部决定率先制订中部外商投资促进计划，同时也为编制其它区域投资促进计划探索经验。
　　在世界银行外国投资咨询服务机构(FIAS)的帮助下，国家商务部外资司和商务部国际贸易经济合作研究院和山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省政府外商投资主管部门于2021年上半年联合组建调研组，开启了中国中部外商投资促进计划(以下简称计划)的编制工作。调研组经过两年多广泛的信息搜集分析和调研，完成了计划的起草工作。
　　计划范围：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。土地面积万平方公里，总人口亿。计划以2021年至2021年为关键。
　　计划是商务部和国际组织、地方政府联合完成的第一个区域性投资促进发展计划。作为指导中部六省以后五年外商投资促进工作的纲领性文件，计划明确了中部地域阶段性投资促进工作的指导思想、目标任务、发展关键和关键方法，提出统筹协调发展的思绪和相关政策，目标是能够有效指导中部六省建立健全外商投资促进工作体系，发挥各省的比较优势，形成份工合理、优势互补、利益共享、协调发展的局面，为全方面提升中部吸收外资质量和水平发明更加好的条件。
　　一、指导思想和基础思绪
　　目前，全球经济格局和分工正处于大变动之中，中部地域应深人落实落实科学发展观，抓住新一轮国际产业转移的机遇，大力推进优秀生产要素向中部聚集，促进区域经济协调发展，深入提升中部地域对外开放水平。
　　未来一个时期，中部地域外商投资促进工作要以科学发展观统领全局，深入解放思想，树立投资促进的全局战略观念，在投资促进的管理体制改革、专业队伍建设、投资促进方法等方面，主动探索创新，努力建立起适合中部地域发展的、专业高效的外商投资促进工作体系；扩大吸收外资规模，优化吸收外资结构，发挥外商投资在推进自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的主动作用，促进中部地域全方面提升对外开放水平，加紧形成布局合理、比较优势显著的外商投资发展格局，主动承接产业转移，创新区域合作机制，促进区域间优势互补，紧密协作，共同发展。
　　根据这一指导思想，中部地域外商投资促进工作的基础思绪是：
　　(一)扬长避短，发挥优势
　　受金融危机和世界经济大幅放缓的影响，垒球外国直接投资增加将面临一系列风险原因，但长久增加的趋势不会改变。新一轮国际直接投资增加有两个显著特点：一是更多高科技含量、高附加值的制造及研发步骤从发达国家向外转移；二是国际资本对政府信用、政策制度、产权关系、法律实施、技术标准、人文环境的选择性显著加强。
　　新一轮国际产业转移正向制造业高附加值步骤和服务外包领域延伸，这为中部地域参加全球产业链分工，形成后发优势提供了更多机会和可能，中部地域面临加紧承接国际我国产业转移的历史性机遇。
　　近两年，中部地域的投资环境得到了很大改进，中部崛起战略的实施，改变了中部地域在体制、政策和观念上的劣势，中部地域承接国际我国产业转移的优势和市场条件已逐步显现，中部省份把握机遇在承接产业转移和吸收外资方面已经有了良好的起步。
　　中部地域在开展吸引外资工作、调整相关政策时，首先应对当地区的比较优势有较正确的定位，只有充足发挥各地域的优势，才能最充足地利用区域条件，发展多种产业，取得最好经济效益。中部地域面积占全国的％，人口占％，经济总量占％，是中国的经济腹地和综合运输网络中心，含有很好的发展基础和优势，在中国经济社会发展全局中占有主要地位，巨大的发展潜力有待于释放。
　　从产业基础看，中部地域产业门类齐全，承载能力较强，在全国30个制造业部门中含有绝对优势和相对优势的有15个行业，是中国较为主要的重工业生产基地，尤其是多年来，中部地域的电子信息、生物制药、新材料等新兴行业展现出蓬勃发展的良好态势，形成了一批特色鲜明的高新技术产业聚集区；从交通条件看，中部六省处于南北、东西运输大通道、欧亚大陆桥、长江黄金航道的“大十字架”上，含有承东启西、联南通北的独特区位优势，已基础形成便捷通达的水陆空交通网络，基础设施也日益完善；从要素成本看，中部地域工业可用土地相对