保险中介监管.ppt

保险中介监管
保险中介监管概述
一、保险中介监管的含义
二、保险中介监管的特点
三、保险中介监管的目标
四、保险中介监管的原则
五、保险中介监管的形式
六、保险中介监管的方法
七、保险中介监管的国际比较和启示
保险中介监管
一、保险中介监管的含义
1. 保险中介监管：是指政府的保险监督管理部门为了维护保险中介市场秩序，保护保险双方及社会公众的利益，对从事保险中介活动机构和人员实施的监督和管理。
两层含义：首先，监管主体是享有监督和管理权力并实 施监督和管理行为的政府部门或机关。
其次，监管的性质可视为是以法律和政府行政权力为依据的强制行为。
保险中介监管
一、保险中介监管的含义
2. 保险中介监管制度的两部分：
第一，国家通过制定有关保险中介的法律、法规，对本国保险中介进行宏观指导与管理；
第二，国家专司保险监督管理职能的机构依据法律或行政授权对保险中介进行行政管理，以保证法律、法规的贯彻和执行。
保险中介监管
一、保险中介监管的含义
3. 我国保险中介监管的法律、法规体系的构成：
一方面，基本法律：保险法、公司法、合同法等；
另一方面，直接约束和监管的法规：保险营销员管 理规定、保险代理机构管理规定、保险兼业代理机构管理规定、保险经纪机构管理规定、保险公估机构管理规定等。
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二、保险中介监管的特点

多样性—监管对象包括保险代理人、保险经纪人、保险公估人；
差异性—监管内容有较大差别，监管对象侧重点上也有差别。
保险中介监管
二、保险中介监管的特点

根据各国经验，对保险中介的监管内容都比对保险公司的监管内容更广泛。

由于保险中介机构和保险公司在营业内容和性质以及对经济、社会的影响不同，各国对保险公司的监管集中在偿付能力方面，而对保险中介的监管集中在设立时的资格审查和规范保险中介活动上，对资金运作方面要求相对宽松。
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三、保险中介监管的目标
（被保险人）的合法权益—核心
通过对保险中介的监管可以强化保险中介信息专递职能，可以防止保险中介利用信息优势恶意侵害消费者的利益。
具体手段：强制性的信息披露等。
保险中介监管
三、保险中介监管的目标

只有在保险公司与保险中介之间、保险中介各主体之间营造一个平等竞争的平台，维护保险中介的合法权益才能发挥市场对资源的基础性配置作用。
具体手段：不断完善监管规章制度。
保险中介监管
三、保险中介监管的目标

促进整个保险体系的完善是维护消费者合 法权益、维护公共平竞争的市场秩序的客观要求和自然延伸。
对监管目标的总结：保险中介监管的各个目标是相辅相成的，是一个统一的有机整体。其中，维护消费者权益是核心，促进整个保险体系完善是前两个目标的客观要求和自然延伸。
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