安全风险管理办法.docx

中铁二十一局济青高铁项目部
二分部安全风险管理办法
一编制的目的及依据
为了切实筑牢安全大堤，做到安全管理的 “软件升级，硬件加强 ”，实
现“安全第一、百年大计”的宏伟目标，中铁二十一局济青高铁项目
部二分部，根据铁路总公司《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》
（铁建设【 2010】162 号文件）及中铁二十一局集团公司相关文件要
求，为了实现安全质量零事故，落实施工风险责任，确保风险工点的
施工安全，促进施工安全持续健康平稳发展， 加强中铁二十一局济青
高铁项目部二分部现场施工的安全风险管理，特制定本安全管理办
法。
二管理机构及职责
组织机构
中铁二十一局济青高铁项目部二分部成立安全风险管理领导小
组：
组长：钮根林
副组长：张留柱、张旭、蔡晨曦、张建强、郭彦超
组员：雒江涛、康宏林、王志刚、韩湘成、王昱龙
安全风险管理领导小组负责中铁二十一局济青高铁项目部二分
部管段内所有工程施工安全风险管理工作， 负责制订安全风险管理实施办法；建立安全风险管理台帐； 建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。 领导小组下设办公室， 办公室设在项目分部安质部。
安质部职责
1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门，负责实施风险评
估与管理的工作；
2）负责制定本项目部管段内的《施工阶段风险管理办法及实施
细则》；
3）检查督促各架子队风险处理措施的落实情况；
4）制定本管段《施工阶段风险评估报告》
5）完成风险评估报告，提出风险评估结果；
6）监督、协调各架子队处理风险评估与管理工作中的有关问题；
7）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通；
8）根据风险监测结果，调整风险处理措施。
9）根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反应机制，并进行演练；
10）负责对专业架子队进行技术交底， 对作业人员进行岗前教育
培训。
工程部职责
1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告，
经内部审核后报监理单位西二指审查后批准；
2）检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；
3）参与工程风险评估工作，根据工程风险评估结果制定有针对
性的技术措施；
4）负责与相关单位及小组成员的沟通。
物资设备部职责
1）在进行设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面
的工作。
2）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规
定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。
3）定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全要
求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。
4）建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反馈安全
防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。
其他各职能部门职责
根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。
架子队职责
1）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通；
2）对于风险工点，超前做好准备工作，实时监控，并做好相关
人员培训；
3）根据风险结果，调整风险处理措施。
4）按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准，
组建专业作业班组， 配置相应机械设备， 严格按专项施工方案组织实
施，并派专职安全风险管理人员现场监督。 如果在项目分部没有与各
设备管理单位签订施工安全协议的情况下， 各架子队、班组必须禁止
一切施工，否则被各设备管理单位、济公司定为黑施工，将被处罚
50-100 万元。
5）负责对专业作业班组进行技术交底，对作业人员进行岗前教
育培训。
三施工阶段安全风险评估及管理
施工阶段安全风险评估与管理的实施主体是架子队，按照业主、
中铁二十一局济青高铁项目部规定和要求实施风险管理。 施工阶段积
极开展以安全风险评估与管理为重点的培训工作， 注重环境风险， 兼
顾质量、工期、投资控制等风险，根据不同施工阶段的任务、目的和
要求，针对各架子队的工程技术特点，确定评估与管理对象、目标和
方法。其管理要点如下：
施工阶段应在设计院风险评估报告的基础上，结合实施性施工组织设计，对各架子队的风险进行梳理， 重点审查风险等级及采取的相应工程措施是否全面，合理。
施工阶段风险评估内容和成果应满足指导施