新发传染病突发事件应急应对.ppt

新发传染病突发事件应急应对--广西边境地区突发急性传染病应对能力培训班(凭祥)
黄 坚
2011年3月11日
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精品课件
简介
时间地点
参加人员
培训内容：
徐敏--突发公共卫生事件应对
吴敬--卫生应急有关法律法规与政策
张彦平--国内外新发传染病现状及应对
刘德诚--广西卫生应急体系建设现状与思考
谭勇--国境卫生检疫与口岸应急管理
甘安顺--现代传媒的沟通艺术
龚健--现场调查方案制定与组织实施
莫建军--人禽流感案例
黄娟--医院传染病的感染控制
吴继周--重点传染病的诊疗标准及原则
精品课件
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突发公共卫生事件应对
主要内容
一、突发事件及其特征
二、突发公共卫生事件及其特点
三、案例分析
四、小结
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突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、
重大财产损失、
重大生态环境破坏
和对全国或区域经济、社会、政治稳定构成重大威胁和损害，
有重大社会影响的
涉及公众安全的紧急事件。
交 通 瘫 痪
疾 病 蔓 延
日本一核电厂发生蒸汽泄漏
4人死亡7人受伤
突 发 事 件
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突发事件基本特征
突发性：难以预料发生的时间、地点和危害，超乎人们心理承受和社会常态秩序
危害性：破坏生命、财产和环境，受害主体群体性，威胁社会基本价值和行为准则
紧迫性：事件发展迅速，需要第一时间决策并采取应对行动
不确定性：根据经验无法判断和控制事件的发展、后果和影响，处理不当可导致事态的扩大和转化
政府应对：事件规模和影响超越个人、单位和社区应对的范围
决策非程序性：在有限的信息、资源和时间条件下寻求最可能的处理方案，迅速从常规转向紧急状态
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社会安全
事故灾难
自然灾害
相关事件
相互影响、关联
公共卫生事件
相关事件
相互交织、渗透
以人为本生命为先
突发事件与卫生事件
事件单项、次生、衍生、耦合发生
任何突发事件的应对都应该体现以人为本的原则，卫生部门在各种突发事件的应对中应该成为重要的角色。
事件分类相对静态
事件演变绝对动态
政府领导决策是关键
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突发公共卫生事件
《条例》规定：突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
学界认为：突发公共卫生事件是指突然发生的，因自然、社会或人为因素引起的，对公众健康造成严重的威胁或损害的，需要立即采取预防、控制措施的事件。
《国际卫生条例》规定：突发公共卫生事件是指具有损及人群健康可能性的事件，特别是可在国际社会传播或构成严重和直接危害的事件。
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