土地治理项目工程变更原因分析及对策探讨.doc

土地治理项目工程变更原因分析及对策探讨.doc土地治理项目工程变更原因分析及对策探讨
摘要：为了改善我国农业发展环境，促进我国农业发展我们必须要 进行土地治理工作，但是在治理过程中会出现很多问题，造成工程变更， 接下来我们就对这些原因进行详细的分析。
关键词：土地治理；项目变更；原因
中图分类号：D651文献标识码：A文章编号：

1. 1没有充分的思想认识
在农业发展过程中土地治理工作所起到的作用是十分重要的，通过合 理的土地治理可以加强农田抵御自然灾害的能力，改善农田的生产条件， 这对农村经济的发展是十分重要的。但是在实际工作过程中，人们对于土 地治理的重要性并没有足够的重视，有些村干部为了自己的利益，或者是 为了不得罪人就不进行全面的土地治理工作，这就严重破坏了土地的生产 能力，降低土地的利用效率。这对农业的发展是极为不利的。
1. 2没有全面的进行前期准备
土地治理工作的前期准备主要包括以下几个内容，即进行活动的宣 传、制定项目建议书、编写项目可行性报告、设计项目工程等等。在进行
土地治理时所要涉及的范围很广，要调动起几百个农户，这就加大了土地 治理工作的复杂性。
在修建堤坝、渠道时需要砍伐很多树木，这就一定会涉及到农民土地 承包经营使用权的问题，农民的损失按照规定应该由乡镇政府承担，但是 很多村干部在实际工作过程中并没有认真的征询村民的意见，没有合理的 宣传土地治理工作的重要性，所以严重制约了这项工作的进行，导致群众 不配合工作，并且阻碍施工的正常进行。另外，一般的项目可行性报告都 是由水利勘测设计单位负责的，这些人员的知识比较局限，不能对土地治 理的可行性进行科学的分析，从而造成设计与实际工作之间存在巨大的出 入。这些都是项目前期准备不充分的表现，这个原因也是影响工程质量的 重要因素。
1. 3没有严格执行相关制度
在开发农业综合时必须要制定一套完整的项目和资金管理制度，这样 才能保证工程的正常进行。但是在最近的几年，在进行土地治理项目时都 没有制定严格的管理制度，比如说工程的监理制度，依据工程建设的合同 工程监理是保证工程质量的重要部门，通过监理部门的管理可以降低建设 单位的管理压力，但是在实际工作过程中并没有建立完善的监理制度。主 要表现在以下几个方面：监理人员数量较少，不能形成有效管理；监理人 员并没有在现场进行管理；监理人员的素质较低等等。此外，在工程建设 过程中还存在没有按照操作规定进行的现象。这些对工程建设的质量都会 产生严重影响，所以必须要得到及时的解决。
4没有形成有效的监督和检查
近几年来，土地治理工作的中心一般都集中在对中低产田的改造上，
这种治理方式较为分散，检查工作的面积较广，工作量加大。但是在实际 工作中，各个县级的农业机构并不具备这样高水平的检测人才，这就大大 降低了土地治理工作的检查力度，影响土地工程的质量。

2. 1加大宣传力度
要想做好土地治理工作就要在工程开始前进行广泛的宣传，这样农民 才能真正了解土地治理工作的好处和重要性，在实际工作中才能够积极的 配合。在宣传时各乡政府要采取统一方式，制定统一的主题，这样才能加 强宣传效果。另外在宣传时要采取多样的宣传方式，这样才能更加的贴近 群众，使群众真正了解这项工作的内容。另外，在工作过程中还要广泛的 吸取农民的意见，让农民