2021年六盘水市：在科学发展中奋力前行六盘水市.docx

六盘水市：在科学发展中奋力前行六盘水市
　　多年来,贵州“凉全部”――六盘水市一直把解放思想摆在首位,坚持以人为本、坚持可连续发展和统筹兼顾,经济社会展现出科学发展的良好态势。 　　以人为本 惠及群众
　　发展的目标是以人为本、惠及人民群众。六盘水市一直把发展作为第一要务,形成了上下一心抓发展、全市共谋一盘棋的良好局面。
　　立足资源优势,打造新兴能源城市。丰富的煤炭矿产资源,使六盘水市成为名副其实的“江南煤海”和资源宝藏之地。但长久以来这里只是“大煤场”和矿产品输出地,几代人梦寐以求发挥资源优势以建成资源型城市的想法只是一个善良的愿望。而真正立足于资源优势,打造新兴能源城市的号角则于2021年党的十六大以后才吹响。多年来,六盘水市在资源利用上,实现了从纯粹输出资源向综合利用资源的转变;在项目建设上,实现了从纯粹依靠国家投资向多渠道吸引资金的转变;在产业布局上,实现了从单一、粗放型向集约、环境保护节能型的转变。
　　发挥交通优势,打造贵州西部交通枢纽。多年来,六盘水市大力加强铁路、干线公路等交通基础建设建设,现在每平方公里的铁路通车里程位居西南之首,在全国也属罕见。贵昆铁路、南昆铁路、内昆铁路、水柏铁路和六盘水南编组站等共同形成了一个“十字交叉”的铁路网,已成为西南地域主要的铁路交通枢纽;公路以水黄高等级公路、盘水高速公路、GZ65号国道、水盘公路、盘北公路“两横一纵”为骨架,以县乡公路为网络,构筑成贵州省西部主要的公路交通枢纽。
　　统筹兼顾
　　突破城镇“二元结构”
　　历史上形成的城镇“二元结构”问题比较突出,在一定范围内已变成影响和制约城镇经济社会协调发展,妨碍经济社会又好又快发展的桎梏。科学发展要破题,六盘水市尤其要抓好城市和农村发展的统筹兼顾。
　　以产业升级和优化为关键,统筹城镇产业结构调整。全市在城镇产业结构调整中,坚持以市场为导向,以科技进步为支撑,以资金注入为动力,以人才培养为关键,主动做强支柱产业,做长优势产业链,做大发展前景好的产业。在城市产业结构调整中,坚持以创新为突破口,主动引进和采取新技术、新工艺,使传统支柱产业的优势得到深入发挥。在做大做强的同时,产业链得到延伸,产品附加值得到提升,发展方法逐步从粗放型向集约型转变。2021年全市煤炭产量增加6%;煤化工项目从无到有,循环经济比重加大;钢铁产量迈上300万吨以后,2021年增加%;第三产业增加值达%。在农业产业结构调整中,种养业调整结构较大,2021年农林牧渔总产值增加%,且规模化水平逐步提升,产业化经营发展较快,产业化组织达176个,畜牧业占农业总产值的比重达%。
　　以建设计划、资金投入、项目安排为关键,统筹城镇基础设施建设。六盘水市在建设计划、资金