2021年化敌为友法德化敌为友的启示.docx

化敌为友法德化敌为友的启示
　　双方从全局和战略的高度把握两国关系的方向； 　　正确对待和处理历史问题； 　　建立一套比较完善的多层次、多领域、强制性的协商合作机制。 　　
　　一对老冤家
　　法德可谓世仇宿敌。且不说高卢人和日耳曼人上千年的敌对、厮杀，仅从１７９２年普鲁士大举入侵法国、干涉法国大革命算起，１５０多年间，法德数次兵戎相见。尤其是１８７０年普法战争和第一次、第二次世界大战，两国在７０年间三次大规模交战，法国蒙受深重灾难。所以，预防德国东山再起危害本身安全，是法国的传统国策，是法国外交压倒一切的头等大事。
　　化敌为友的崭新一页
　　１９５０年，法国外长舒曼提出法德煤钢联营的“舒曼计划”，在一个超国家权力机构管理下，将这两个国民经济的关键部门实现融合，从而使法德之间的战争“不但在思想上是不可想像的，而且在物质上也是不可能的”。法国开始改变传统的对德敌对政策，迈出了在西欧联合的框架内实现法德和解的第一步。德国方面也显示善意。联邦德国首任总理阿登纳在１９４９年１１月发表“破冰解冻”谈话，强调法德“世纪夙怨”已不合时宜，“我决心要以德法关系作为我的政策的一个基点”。阿登纳欣然接收“舒曼计划”，强调煤钢联营的建立将“庄重地和最终地结束两国人民过去因为互不信任、竞争和利己主义所造成的相互一再兵戎相见的状态”。
　　１９５８年９月，法国总理戴高乐和联邦德国总理阿登纳首次见面，以两国首脑会面的形式正式确定法德历史性和解。会谈公报宣告：法德“必需永远消除以往的敌意”，强调法德合作是“欧洲建设”的基础。两位首脑还决定，两国在全部领域建立合作关系，两人之间保持亲密接触。这次会面揭开了法德关系史上化敌为友的崭新一页。
　　长久合作固定化
　　１９６２年７月，阿登纳总理对法国进行首次正式访问。同年１１月，戴高乐正式访问联邦德国，受到几十万德国人的热烈欢迎。这两次访问在两国人民中间彰显了法德超越历史恩怨、化世仇为友邦的戏剧性改变。
　　１９６３年１月２２日，法德友好合作条约在爱丽舍宫签字，将法德全方面和解和合作以条约形式固定下来。条约计划了两国在外交、防务、经济、科技、教育等领域的广泛合作和协调的框架和发展方向，尤其是外交政策的协调。“两国政府在就全部重大外交政策问题，首先是相关共同利益的问题，采取任何决定前，应进行协商，以尽可能采取相同的立场。”条约还建立一整套多层次、多领域的协调和合作机制，以确保友好合作条款的落实和长久合作固定化。两国首脑标准上最少每十二个月会面一次；三军参谋长或其代表最少每个月会面一次；青年部长最少每两个月会面一次。
　　西欧联合的基础和动力
　　二次大战后短短十多年，法德从世仇宿敌变为盟国友邦，是国际形势和两国根本利益决定的。战后世界和欧洲格局发生了根本性改变。欧洲不再是“世界权力中心”，代之而起的是美苏争霸世界的两极格局；欧洲列强争霸的局面也为东西方两个集团――北约华约对立所替代。法德成为同一集团中的二流组员，再没有理由相互敌对。法国防务安全的关键对象从德国转向前苏联。德国不再是法国的前沿，而成为法国安全的屏障。德国一分为二，给法国推行法德和解政策提供了现实的基础。
　　推进西欧联合的共同利益是促进法德和解合作的主要原因。面对美苏双重霸权，被战争减弱了的任何一个欧洲国家全部无法单独在世界政治