2021年新生代农民工市民化路径探讨-新生代农民工市民化.docx

新生代农民工市民化路径探讨|新生代农民工市民化
　　摘要： 新生代农民工已成为一个规模庞大的特殊社会群体，她们是城市新兴的工人阶层，却享受不到和市民相同的待遇，长久处于身份得不到认同、权力得不到保障的生存困境，长此以往轻易引发友好社会建设的隐患，甚至产生对抗甚至报复社会的极端行为。正视新生代农民工市民化的困境，探求其融入城市的可行性路径，已成为友好社会建设的主要课题。
　　关键词： 新生代农民工；市民化；路径
　　中图分类号：C913 文件标识码：A文章编号：1006-4311202104-0287-020引言
　　和老一代农民工相比，新生代农民工因为缺乏务农经验，对于土地和农业的感情日益淡薄。在社会归属取向上来看，她们知道自己并不是真正意义上的农民，即使回乡也没有出路。所以，更渴望融入城市。她们在发明着城市的繁荣的同时，也在编织着自己的城市梦想。受高昂的生活成本，复杂的户籍问题及其社会保障的缺失等条件限制，新生代农民工只能游离于城市边缘。横亘在面前的是难以逾越的制度、文化和技能的城墙。
　　1新生代农民工市民化的关键障碍
　　在制度层面上二元化的社会结构造成新生代农民工的社会地位显著有别于城市居民，农民工不但没有分享到中使新生代农民工的境遇极为尴尬。一是土地制度。现行的农村土地制度已成为农民工融入城市的一大障碍。因为土地流转制度不够完善，缺乏退出土地和农业的市场机制，农民工因为城市工作大多含有不稳定性、暂时性和收入低的特点，只好依靠农村的土地保障，难以割舍和土地的关系。二是户籍制度。中国户籍制度的关键是属地管理和身份管理，其本质是控制人口流动，尤其是农村人口向城镇流动，即使改革开放以来户籍制度和户籍政策已趋于宽松，但现行户籍制度和附着在户籍上的种种不公平待遇，仍阻碍了农民工进入城市。她们无法取得和城市居民相同的机会及社会地位。三是社会保障制度。中国现行的社会保障制度是城镇分割的二元社会保障体系，城市社会保障制度含有封闭性，没有将实际上在城市务工经商的农民工纳入城市社会保障体系，使得农民工在城市的生存和发展障碍重重。四就业制度。现行的就业制度对农民进城务工就业设置了多种限制，农民工就业权利不平等，不在同一起跑线上。农民工只能经过次属的劳动力市场找到那些稳定性差、收入低、劳动强度大、无福利、无保障、无晋升机会的边缘性职业和岗位。即使在同一家企业，农民工和正式工人相比，也是同工不一样酬，处于不平等地位。
　　在文化层面上城市和农村之间的文化差异如同难以逾越的“文化鸿沟”，巨大的文化反差和文化冲突，成为阻碍农民工城市融入的文化原因。即使新生代农民工在文化程度、人格特征、工作动机、城市认同感、生活方法等方面相对上一代农民工全部发生了很大改变，她们少了把农村作为自己归宿的认同，更渴望经过本身素质的提升，增强身份认同感和成就感，消除和城市居民沟通了解的文化障碍，和城市居民友好共处。但她们进入城市后，其原有的价值观、行为准则、生活方法和社会认同轻易和城市中的价值观念、行为准则发生冲突。农民工即使和城市居民比邻而居，但她们的文化生活相对贫乏且含有封闭性，其文化活动关键是打牌、打麻将、看电视、上网等，内容相对单调。其小区文化活动的范围依旧封闭在一个传统的以血缘、地缘等乡土同质性为纽带的“圈子”中，