提高竞争性选拔干部工作科学化水平.doc提高竞争性选拔干部工作科学化水平
竞争性选拔是一项创新性、突破性改革措施,也是一项综 合性、系统性改革项目,必须着眼于科学推进、系统推进, 从制度层面人手,加强战略谋划,丰富竞争方式,改进选拔 方法,注重配套完善,建立长效机制,增强竞争性选拔的生 机与活力。
一、立足选贤任能,增强选拔程序的科学性
增强考试考查的科学性。坚持全面测试,注重检测竞争 者的知识结构。要坚持能力本位,注重命题的实践性、开放 性。要坚持实践标准、实干导向,坚持''干什么考什么”, 因岗制宜,做深做细职位分析,突出测试的关联性、针对性, 确保干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来。 要充分运用自我评价、现场答辩、案例分析等办法,突出考 查竞争者的综合素质。要探索实行评价中心技术,积极探索 采用无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演、管理游戏、 专项调查等办法,准确评价竞争者的工作潜能。要借鉴引用 心理测验法,采用各种专业化量表和实验方法,对竞争者的 心理品质、个性倾向、气质特长等进行测量,减少主观因素 影响,使信息的获取和分析更具灵活性、多样性和科学性。
增强推荐测评的科学性。积极改进推荐形式,町采取成 果展示、自我举荐、网上投票等形式进行,防止简单以情况
简介和工作简历代替,保障推荐人的知情权、选择权和推荐 对象的参与权、表达权,使争取得票成为阳光行动。要合理 确定推荐范围,按照“有经常性工作和生活接触”原则,扩 大知情人参与面,并从中挑选有一定政治理论水平和认知能 力思想作风正派的群众代表参加,确保推荐测评结果的客观 公正。要科学设置推荐权重,对地方党政领导班子成员、地 方直属部门负责人、其他需要参加推荐测评人员的推荐权重 进行合理划定。要明确推荐责任,可推行实名推荐或联名推 荐,明确提名和推荐主体责任,防止不讲原则、不负责任推 荐。
增强考核考察的科学性。要建立完善以德才素质为基 础、以工作实绩为核心、以量化考核为手段的科学、客观、 公正的干部考核评价体系,实现干部考核的科学化。要改进 考察方法,全面推行延伸考察,将考察范围拓展到考察对象 的工作圈、生活圈、社交圈,重点了解干部的工作能力、工 作作风、气质特长、道德品德、心理素质、生活情趣。要探 索实行综合评价,采取数据分析、比较分析、环境分析、历 史分析等办法,全面了解考察对象的德才素质与一贯表现, 要着力推行考察排位,防止考察走过场。
增强酝酿决策的科学性。建立健全民主表决机制,大力 推行常委会研究干部预告制,积极探索创新干部选拔任用决 策机制,在常(全)委会票决干部的基础上,探索实行常(全)
委会差额票决制度,实现好中选优,优中选强。要完善票决 方式,实行实名制票决,防止无原则取人现象的发生。
推行全程差额选任制度。实行差额推荐,每个职位按照 一定的比例推荐差额考察对象,给群众提供更多的选择空 间。实行差额考察,择优确定拟任人选。在进行横向比较和 客观评判的基础上,由考察组根据职位要求和领导班子结构 需要,提出差额任用人选建议。实行差额酝酿,择优确定上 会人选,实行差额票决,择优确定任用干部。
二、坚持民主公开,增强选拔任用的公正性
实行信息全程公开。注重把竞争性选拔干部的条件标 准、方法程序和政策交给群众,着力构建透明化、开放性的 竞争性选拔干部工作格局。实行空缺职位预告制和
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