中央集权制度.ppt

第二讲 专制主义中央集权制度
封建社会：近代中国自西方引进的概念。主要包含“秦、汉、魏晋南北朝、隋、唐、五代十国、宋、元、明、清等历史时期”
封建社会：
经济基础——小农经济（封建土地所有制）
政体——专制主义中央集权制度
专制主义中央集权制度的形成
（一）含义：简称中央集权制度，包含两个概念。
（1）专制主义：就决策方式而言，
皇帝专制独裁；
（2）中央集权：针对地方分权而言，
地方没有独立性，受制于中央。
P3第10题
（二）实行原因：
（1）经济根源：维护封建经济
（2）政治：巩固国家统一
（3）理论：法家思想
（三）历程：
确立——巩固——完善——加强——顶峰及衰落
秦 两汉 隋唐 宋元 明清
（四）两个趋势： ——两个矛盾
（1）加强皇权，削弱并最终废除相权
——（汉初、元朝相反）
（2）加强中央集权，削弱地方权力
——（汉初、唐中后期相反）
（五）本质：加强皇权，维护封建专制统治
（六）作用及影响:
1、前期利为主：
（1）利于统一多民族国家的形成与发展；
——政治方面
（2）利于封建经济的发展； —— 经济
（3）利于科技文化交流和繁荣；——文化
（4）具有很大的制度创新性。 —— 制度
2、后期弊为主：（明朝中叶以后）
（5）专制暴政，造成阶级矛盾的恶化； ——政治方面
（6）实行封建文化专制政策,不利于科技创新和民主思想的传播； ——思想
（7）妨碍商品经济和资本主义萌芽的发展，使明清以后的中国落后于西方。
——经济
一、秦朝中央集权制度的建立
（一）秦朝统一 ：
1、时间：公元前221年（公元前3世纪末）
2、条件：
（1）商鞅变法后秦实力强大；（主因）
（2）民族融合，人民渴望统一；
（3）兼并战争和局部统一的推动。
（二）秦朝建立中央集权制度▲ （三部分）
1、首创皇帝制度：
(1) “始皇帝”由来
（2）特点：
①皇帝独尊（朕、诏、玺）
②皇权至上
③皇位世袭
P3第2题
2、三公九卿制：（中央官制）
（1）“三公” 职能：
丞相——辅助皇帝，处理全国政事
御史大夫—— 监察
太尉——虚位，皇帝掌军权（虎符）
（2）特点： 分工明确，互相牵制；
以皇权为中心。
3、郡县制：（地方官制）
（1）实行：
①开始：春秋战国时期 ②全国推行：秦朝。 ——原因：分封制的教训
（郡成为制度始于秦始皇；
县成为制度始于商鞅变法；
行省成为制度始于元朝。）
（2）机构：郡→县→ 乡→里