永胜县节水管理现状及分析.doc

永胜县节水管理现状及分析.doc永胜县节水管理现状及分析
摘要：通过对永胜县节水现状的介绍和当前节水的现状分析，提出 永胜县节水的有效途径和解决问题的方法和对策，为永胜县节水型社会管 理提供了行之有效的依据和借鉴。
关键词：永胜县；节水管理；现状；分析
Abstract: based on the present situation of water saving yongsheng county is introduced and the current situation of water are analyzed, and the effective way of yongsheng county water saving and methods to solve the problems and countermeasures, yongsheng county for water-saving society management provides effective basis and the reference.
Keywords: yongsheng county; Saving water management: The present situation; analysis
中图分类号：TU991. 64文献标识码：A文章编号：
经过十一五期间节水型社会建设建设，到2009年永胜县国民经济 社会总用水量达到16501. 09万m3,其中生活用水量796. 73万m3,占总 用水量的9. 0%；工业用水量585. 56万m3,%；农业用水量14434. 5
万m3,%。在生活用水中，城镇生活用170. 06万m3,占11. 5%, 农村生活用水1310. 97m3,占88. 5%。农业用水中，农田灌溉用水13629. 1 万m3,%；,%。永胜县2009年 用水量成果见表lo
根据永胜县历年（2006〜2010年）人均用水量和万元GDP用水量变 化趋势十一五期间万元GDP用水量（2010年可比价，下同）则呈明显下降 趋势，从2006年的568m3减少到2009年的520m3,居民人均用水量从2006 年的176m3上升到2009年的225m3 ,城市管网漏失率从2006年的25%减 少到2009年的21%,节水器具普及率从2006年的10%上升到2009年的12%, 亩均灌溉水量从2006年的610 m3减少到2009年的570 m3,,农业灌溉 水利用系数2006年的0. ,工业万元增加值取水 量从2006年的628 m3减少到2009年的580 m3,,工业用水重复利用率 从2006年的39%上升到2009年的43%
一、存在的主要问题
1、认识不足
节水是一项系统的社会工程，需要全社会的共同努力和配合。而事 实上，我县各阶层对节水的认识不足，对未来水资源的形势缺乏足够的重 视，节水措施不落实，各行各业联动力度不够，对节水工作的长期性和艰 巨性认识不足。在缺水地区对节水工作要重视一些，在水资源相对丰富的 地区节水动力不足，制约了节水工作向更深层次开展。
2、 法律、法规不健全
节水需要法制保障和对水资源的全面统一管理，我省、市、县虽然 制定了《云南省水资源费征收管理暂行办法》、《云南省实施〈中华人民共 和国水法〉办法》、《丽江城市节约用水管理办法》、、《丽江市城市节约用 水管理条例》等政策措施。但现有的法律法规不健全，不能有效地进行统 一管理。
3、 缺乏宏观指导与监管
节水型社会建设是一项长期需要坚持的全社会共建工程，地域分布 广，跨越行业多，且问题复杂的综合性社会系统工程，需要全社会所有用 水部门共同参与。目前，尽管在一些地方已经推进了水务一体化改革，但 水资源管理体制中仍然存在多部门管理和分割管理的现象，使节水工作没 有形成统一的合力。
4、 节水技术研发与推广应用不够，节水产业发展薄弱
我县在节水技术和器具的研究、推广、应用方面缺乏应有的政策及 资金支持。尚未建立节水产品的市场准入机制，有关节水产品的国家标准 和地方标准也有待完善。由于生产节水产品缺少投资和税收的优惠政策， 节水产品的研制和开发水平较低，缺乏市场竞争力，同时也影响了节水产 品的推广和普及。
5、 建设能力滞后，用水水平和用水效益还比较低
节水型社会建设需要投入大量的资金，我县地处滇西北山区，国民 经济社会发展落后，目前节水投入远远满足不了需水要求。导致节水型社 会建设进程缓慢，现状用水水平和用水效益还比较低，为全面推进我县节
水型社会建设，需要建立多渠道、多元化的投资制度，加大节水型社会建 设的投资力度。
6、管