浅议我国房地产行业如何健康发展.doc浅议我国房地产行业如何健康发展
浅议我国房地产行业如何健康发展
经过近十年突飞猛进的发展,房地产业已经成为我国国民经济 的重要支柱产业。房地产行业能否健康发展,关系到国民经济能否持 续、稳定发展和广大老百姓的切身利益。事实上由于投资过热,政府 调控不够,行业已出现了了房价收入比高、房产投资比重高、住房空 置率高等一系列普遍现象,并存在着局部、区域性的泡沫迹象。尤其 是两大瓶颈问题急需解决:房价上涨已至普通百姓承受不起的价格, 却仍然在国家加紧调控的形势下不降反扬;产品结构失衡,需求较少 的大户型、高档住宅产品供远大于求,小户型、中高档产品供远小于 求。因此,为了保持我国房地产行业的健康、繁荣发展,我们必须积 极采取措施解决现存问题:
一、抑制房价的上涨
一级市场。我们要加大政府对土地市场的宏观调控力度,规范 土地市场秩序,严查违规批地,坚决杜绝转卖或闲置土地等违法违规 行为。有效清理各类园区用地及及非法占地,适当增加土地出让金。 深入开展土地批租专项治理,还可以科学地增加土地供应量,比如加 快旧城区改造来平抑房价。另外,为立即抑制地价攀升,一方面,在 土地招标中可以尝试推行“价近者得”的方法,把土地出让给最接近 标底的竞买者。而不是只为了政府的收入利益,一味谁的价高就卖给 谁;同时提高房地产企业的进入壁垒。另一方面,对于土地使用的规 划和获得土地后的房地产企业的发展规划要严格控制;建立退出机制, 对在获得土地后无法及时开发的房地产企业要强制退出并记入黑名 单,杜绝炒地皮的现象。做好对我国土地市场的长远规划,对于别墅 及层数较少的楼房用地不予批地。
二级市场。政府要进一步推进城镇住房制度改革,加强对市场 的宏观调控,引导开发商开发定位准确的产品以降低商品住宅空置率
; 大力减少房地产行业各种不合理税费,杜绝乱收费和腐败现象;规范 房地产开发企业的市场行为,杜绝房地产开发规程中的黑箱操作和幕 后交易,遏制不符规定的预售行为和市场胡乱炒作;完善住宅金融体 系;杜绝团体购房,变相集资建房,自建公住现象。加快经济适用房 的建设步伐,把好经济适用房的审批关;建立房地产市场预警系统, 选择景气先进指标进行预警和预报。定期发布商品房价格指数,二手 房指导价和租金指导价,来正确引导消费者理性消费和理性投资,以 此来制止目前商品房价格上涨过快的现象。
三级市场。进一步开放,搞活二级市场。建立二、三级市场良 性互动的完善市场体系。通过二手房市场的活跃来有力地降低房价。 加大对二级市场的优惠政策,进一步简化相关手续,降低二手房交易 手续费;加强对房地产商和中介的管理,坚决打击高价回收囤积二手 房的不良行为。
金融市场。鉴于我国目前房价上扬过快,投资炒作现象普遍, 我国的金融系统应根据我国现在的情况,改变金融政策:对于购中高 档房的用户提高首付款额、缩短还贷期;对购不起经济适用房的中低 收入人群可以降低首付款额、延长还贷期。
适当控制投资客行为。投资客一旦过多,市场供求关系将发生变 化。尤其是对于“空手套白狼”的做法要加以限制,可以采取的办法 是,对购房者第一次购房应满足其贷款要求,而购买第二套及以上住 宅时,可试行抵押贷款抵减制度,如仅提供50%或30%的贷款。同时, 在其售出时,加收调节税。对于资质低的房地产企业贷款额要有所限 制。金融部门不能只为了
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