浅谈中国人口老龄化问题及其应对措1.doc

浅谈中国人口老龄化问题及其应对措1.doc内容摘要 1
第一章绪论 2
第二章中国人口老龄化现状 2
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. 1老年人口规模巨大 3
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2. 2. 4老年人口在区域分布上不均衡 4
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第三章中国人口老龄化产生的原因 5
第四章中国人口老龄化所带来的社会问题 5
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2社会负担加重 6
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4. 2医疗保障资金需求压力急速膨胀 8
第五章中国应对人口老龄化的具体措施 9
1制定科学合理的人口政策 9
：从“健康老龄化”向“积极老龄化”转变 9
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5积极发展老年服务和相关产业 11
5. 6增强全社会尊老爱老的社会风气 11
，发挥老年人参与社会生活的潜力，充分开发老年劳动力资
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5. 8推进老年立法，维护老年合法权益
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参考文献
内容摘要
人类老龄化是21世纪一个重大的社会问题，也是21世纪人类发展的 主要特征。目前，世界上所有发达国家都已进入老龄社会，许多发展中 国家正在或即将进入老龄化社会。1999年，中国也进入了人口老龄化社 会，是较早进入人口老龄化的发展中国家之一。与其它发达国家相比， 中国的老龄化问题更加突出，面对未富先老的状况我们要怎么办？本文 先介绍了中国老龄化的现状并分析产生的原因，然后总结了老龄化带来 的问题，最后提出一些应对的措施。
关键词：人口老龄化社会保障应对措施
第一章 绪论
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加 而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口 占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国 家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多， 在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状 态，进入老龄化社会。根据中国人口老龄化所具有的人口多、发展快与 经济发展不同步等特征，要求我们采取相应的措施，建设健康的老龄社 会，这对实现中国可持续发展具有重要意义。
第二章中国人口老龄化现状
中国人口老龄化的发展既有与发达国家相似的方面，也有其自身的特 殊性，最为突出的就是老龄化速度快，老年人数量多，地区差别大。
2. 1中国已进入老龄化社会
截至2011年底，中国60岁及以上老年人口达1. 85亿，预计到“十 二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2. 21亿，届时80岁
及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。 ，且每年以近800万的速度增加，中国 政府的最新数据显示，%,低于 %的年增长率，因此中国人口正在进入 老龄化，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分 之一。老年人口的快速增加，特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年 均100万的增长速度，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精 神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。内地各大城市都相继进入 老龄化社会。
2. 2中国人口老龄化的主要特点
2. 2. 1老年人口规模巨大
2010年全国第六次人口普查显示，中国人口总量为1370536875人，其 中60岁及以上人口为177648705人，占总人口的1 %,而65岁及以上 人口为118831709人，%。与2000年第五次全国人口普查 相比，60岁及以上人口的比重上升了 2. 93个百分点，65岁及以上人口的 比重上升了 。
2. 2. 2人口老龄化发展速度快
由于我国实行计划生育政策，使得人口老龄化的速度比其他任何国家 都要快，发达国家60岁以上人口所占比重从5%上升到10%, 一般需要40 年甚至半个世纪的时间，而我国老龄人口从1982年的4. 9%上升到1999年 的10%,只用了 18年时间，可以说是跑步进入老龄化社会。
2. 2. 3 老龄化进程和经济发展不同步
中国人口老龄化与中国长期坚持的计划生育有直接关系，因而形成老 龄化进程超前于经济发展的局面。先期进入老龄化社会的一些发达国家， 目前人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出“先富后老”，这为 解决人