中共漳江镇委集体决策重大问题议事规则.doc

第一章 总则
第一条 为认真落实党的民主集中原则和党的十六大精神，规范和监督领导班子的集体决策行为，增强领导班子的团结和廉洁，提高决策的科学性，根据市、县相关文件规定，特制定本规则。
第二条 镇党委集体讨论重大问题必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
第三条 本规则适用镇党委讨论和决策重大问题。
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第二章 议题范围
第四条 镇党委讨论和决策重大问题范围
（一）上级党委和政府以及同级党代表大会重大决策和部署的贯彻意见；
（二）全镇党代会工作报告和镇委经济工作会议报告；
（三）本镇全局性、战略性的重大问题；
（四）向上级党委和同级国家机关推荐的重要干部；
1、推荐提拨副科干部以上人选的确定；
2、推荐提拨后备干部人选的确定；
3、其他需经镇党委集体确定的人选。
（五）本镇的权利配置，包括领导班子成员及站所的分工与调整等问题；
（六）干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、返聘等问题；
（七）规模较大的投资、工程、土地等项目，金额较大的财、物等问题；
（八）本镇工作制度和程序的制定与修改；
（九）上级有重要指示且需研究议定贯彻办法的问题；
（十）事关全镇改革、发展、稳定的问题及有关重大事件的处理；
（十一）其他重大问题。
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第三章 程序及要求
第六条 镇党委研究决定重大问题，须有三分之二以上委员到会方可举行，其中分管此项工作的班子成员必须到会。
第七条 镇党委研究决定重大问题，按以下程序进行：
（一）会前协调，党委会研究重大问题的会议不得搞临时动议（重大突发性事件和情况紧急情况除外），应先由分管领导向党委办书面呈报，书记或副书记召集，党委会议题应在相关委员之间作会前协调，然后决定是否上会。
（二）准备材料。由分管领导组织有关部门广泛征求意见，准备规范化的上会材料，包括议案本身和科学论证材料。未广泛征求意见，无科学论证材料的，不得进入议事程序，且与会人员可以此为由宣布弃权，并将弃权理由载入会议记录。
（三）提前通知。党委会召开的时间、议题一般应提前3天通知到各委员。
（四）充分讨论。党委会应由书记或书记委托副书记主持。会议先由分管领导或有关部门介绍情况，然后安排足够的时间对议题进行充分的讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到委员的意见，可用书面形式在会上表达。
（五）逐项表决。由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会委员的书面意见）的人数接近时，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓表决。
会议实行逐项表决。表决一般采取记名形式（含口头或书面形式）。党委会讨论干部任免、调整问题，一般采取无记名投票表决，投票结果当场公布。未到会委员的书面意见不计入票数。会议列席人员不参加表决。
（六）作出决定。党委会按少数服从多数的原则，赞成票数超过应到会的半数为通过，形成会议决定。
（七）形成纪要。会议须形成“重大问题会议纪要”，按独立序列实行年度编号。除有特殊保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须纪录每个议题的讨论，表决情况及最后决定，说明形式决定的依据和理由，明确落实