2021年镇党委“微腐败”问题剖析汇报.docx

镇党委“微腐败”问题剖析汇报

　　花园自开展专题治理“微腐败”整改落实工作以来，花园镇党委在自查自纠的基础上，针对管党治党政治责任不落实、制度机制不健全、教育监管不到位、风险防控不论用等突出问题，进行了深入剖析，现将情况汇报以下:一、存在的突出问题一管党治党政治责任不落实。关键表现在：一是落实党风廉政建设主体责任不根本，部分班子组员制订的主体责任清单和分管范围内的目标任务、关键工作没有紧密结合；
　　二是部门和村级组织推行党风廉政建设责任制有打折扣现象，对本职岗位中存在的廉政风险梳理不全方面，预防方法不实用；
　　三是对重大决议的实施、关键工作的推进，存在开展谈话提醒少，开启问责少的现象。比如：在单位自查和纪委排查中，发觉有违反现金管理暂行条例的党员干部、村公资金使用管理存在漏洞等问题。
　　二制度机制不健全。关键表现在：一是重制度制订轻制度实施，部分制度不完善，没有明确责任主体和责任追究的详细内容，制度的制订缺乏科学性，对发展改变后的制度实施缺乏延续完善；
　　二是镇机关部门目标考评管理制度和部门工作联动配合机制不健全，制度的监督检验力度不大，很多制度出台后，实施“走程序”，对应的监督脆弱、方法方法流于形式；
　　三是依法治理和党风廉政建设关键领域监督工作机制不健全，一岗双责责任落实不到位，主体责任清单管理制度不落实。
　　三教育监管不到位。关键表现在：一是党风廉政宣传教育时松时紧，重日常性教育，轻专题专题教育，以案学纪学法、一案一剖析、一案一警示的教育作用发挥不够，预防职务犯罪、廉政文化宣传教育覆盖面不广、形式单一。二是干部队伍存在实施力不强，工作不实等慢作为、懒作为现象，党纪党规没有被部分党员干部汲取吸收；
　　三是落实方案计划、数据报表、责任清单并作为教育工作的手段效果不显著。
　　四风险防控不论用。关键表现在：一是四单一图梳理不全方面，制订的责任清单及风险防控制度不完善；
　　二是风险防控“防”而不严，“控”而不力，事前防范的制度缺乏，事后惩戒的方法不逗硬；
　　三是实施程序不严密、审核把关不严，存在优亲厚友的现象。
　　二、原因分析一政治理论学习不够。一是镇村班子及组员理论学习的系统性不够，存在实用主义现象，没有系统地学习政治理论知识，对政治理论知识的科学体系掌握不够全方面和系统，精神实质了解不深刻。二是在理论联络实际、指导工作实践上做的不够，对部分新知识、新理论只是浅尝辄止，不求深入研究，了解利用不够充足。比如：花园镇受区域条件和发展滞后、遗留问题多、干部流动性大等原因制约，镇村工作的基础比较微弱，干部思维观念陈旧，创新发展的信心不足，党组织没有立即做好思想引导工作，造成部分干部工作因循守旧，干事创业气氛不浓，紧密联络群众不够，为群众排忧解难工作不深入和处理历史遗留问题缺乏有效方法，干群关系不紧密，党风政风行风社会满意度评价不高。
　　二制度落实不到位。一是在实际工作中依然存在“防”而不“控”现象，如：麻柳村原村文书违反现金管理暂行条例的行为，妇女主任张秀群不按计生家庭奖励扶助工作要求，未认真组织调查核实，未组织召开评议会，造成一不够计生家庭奖励扶助条件的农户领取3年扶助金。二是事前防范的制度缺乏，教育在前、制度在前、监督在前、预警在前的效果不显著，从近两年违纪案件看，镇村数次开展党纪学习