2021年南昌“生态立市　绿色发展”经验之启示 普洱市坚持生态立市绿色发展.docx

2021年南昌“生态立市　绿色发展”经验之启示_普洱市坚持生态立市绿色发展南昌“生态立市　绿色发展”经验之启示_普洱市坚持生态立市绿色发展

　　今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，2021年政府工作汇报中指出要“务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力争取得更大成效。”其中，主要的举措和确保是“增强全社会生态文明观念，动员全体人民愈加主动投身于资源节省型、环境友好型社会建设。”
　　江西省南昌市作为经济欠发达的中部省会城市，一直坚持“生态立市、绿色发展”的指导思想，以加强生态建设和环境保护为关键，促进生态文明建设，使生态资源成为城市的最大资源，环境品牌成为城市的第一品牌，在经济发展和生态建设这一对城市管理主要议题上的做出含有借鉴意义的探索。
　　总结南昌经验，关键有以下五方面启示：
　　第一，建设生态文明要以科学理念为先导。以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入落实落实科学发展观，在发展的理念上，实现从“既要金山银山，也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”的升华。实践证实，南昌市良好的生态环境不但没有影响外来项目落户南昌的主动性，相反，成为吸引我国外客商的第一品牌，助推了南昌经济又好又快地发展。
　　第二，建设生态文明要以生态计划为前提。重视利用全方面系统的生态学看法来指导城市计划布局，重视统筹城镇生态计划和建设，强化生态计划的能动性、协调性、整体性和层次性，化解城市经济快速发展、城市规模快速扩张和城市生态失衡的矛盾。
　　第三，建设生态文明要以加大投入为基础。根据建立公共财政的要求，把相关生态建设资金纳入财政预算，关键支持环境保护公共基础设施、生态环境重大工程和环境执法监管能力建设；建立环境保护基金，使排污者和开发者成为环境保护投入的主体；大力推进环境基础设施市场取向的改革，激励社会资本主动参加环境保护和生态建设，实现环境保护设施建设和运行管理的市场化。
　　第四，建设生态文明要以创新体制机制为保障。以地方立法