摘要城市化是经济发展和社会进步的必然趋势和要求。城市化的发展能够带来社会经济关系的剧烈变动和大范围土地资源的成片开发与利用,并促使区域内经济结构及产业布局得到改善,区域经济实力也因此会得到提高。但是,在城市化进程中,由于人口规模的不断扩大,城市各类开发活动的复杂性,必然需要占用大量的耕地作为保障,由此产生的人地矛盾愈发突出。洛阳作为河南省乃至中西部城市化发展的重要区域,城市用地扩张占用耕地面积不断增加,这对洛阳社会经济的发展、粮食安全以及生态环境都产生了深刻的影响。因此,如何找出一套可行的方案来协调城市化与耕地保护之间的矛盾是学术界和政府决策的迫切需要。本文在国内外城市化和耕地保护关系研究成果的基础上,结合洛阳实际情况,以年一年时段的土地利用数据及相关资料为研究基础;以城市经济学、土地政策学、城市化理论、可持续发展理论为理论指导,采用定性与定量相结合的研究方法进行研究:核心部分主要通过对洛阳城市化的回顾和趋势分析,以及耕地变化过程及现状分析,构建回归模型,研究洛阳城市化和耕地面积变化的相关性关系;最后在进一步分析洛阳城市化对耕地以及失地农民权益产生各种影响的基础上,针对性地提出促进洛阳城市化和耕地利用和谐发展的对策。本文最终得出以下几点结论:鞘谢敫乇;な且欢远粤⑼骋惶濉3鞘谢愿乇;ぜ扔胁焕囊幻妫也有有利的一面。不能为了保护耕地而限制城市规模的合理扩张。要在科学的规划下,合理利用土地资源,努力提高土地利用的集约化程度,促进城市发展与耕地保护和谐发展,实现二者双赢;擞没毓槟P头治雎逖舫鞘谢敫乇浠涞墓叵担现城市化在一定时期内仍然是洛阳耕地减少的主要原因,且洛阳城市化对耕地数量、
质量、生态以及失地农民权益都将产生重大影响;岢鑫4俳逖舫鞘谢透保护和谐发展,应从政府管理创新机制、强化公众参与机制和技术创新机制等多方面入手,采取多种措施。关键词:耕地保护;城市化;对策;洛阳Ⅱ
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,城市数目已由鲈黾拥甑个,其中地级及以上城市觥城市化是人类社会经济发展的必经阶段,是一个关系到社会、经济、空间、区域等诸多因素的复杂的变化过程,其主要表现为人口、非农业在一定地域内的聚集及城市各项基础设施质量的提高和空间的调整,城市化的结果往往带来城市数量的增多和城市规模的扩大。在城市化这一复杂过程中,无论是产业结构的调整、人口的集聚,还是基础设施的建设,土地都扮演着极其重要的角色【俊V泄鞘械姆⒄故堑苯袷澜最快的。特别是年改革开放以来,随着工业化步伐加快,中不年全国城镇人口颍鞘谢酱锏ァ】。有专家预测,未来年,中将持续提高到%左右,到年我将提高到%【浚鞘懈鍪龀さ鲎笥遥钦蛉丝诨将持续增长谌恕?梢栽ぜ樗孀懦鞘谢⒄梗鞘薪ㄉ栌玫赝庋邮皆龀け厝灰求占用更多耕地,经济建设和耕地保护的矛盾将会更加尖锐,耕地要维持住《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的亿亩耕地保有量的硬性指标的任务也会更加艰巨。基于我国耕地资源总量多,人均占有
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