2021年城管局廉洁执法工作方案.docx

城管局廉洁执法工作方案

　　为深入开展党的群众路线实践活动，着力处理人民群众反应强烈的突出问题，依据区党的群众路线实践活动领导小组布署，经研究决定，在我区城市管理领域开展为期五个月的严厉查处执法执纪部门办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专题活动。详细实施方案以下：
　　一、指导思想
　　坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，充足发挥执法单位的职能作用，以促进公正廉洁执法为目标，以专题活动为载体，以执法办案为抓手，集中查办一批“人情案”、“关系案”、“金钱案”，着力处理人民群众反应强烈的、社会广泛关注的执法活动中存在的突出问题，切实提升全局执法人员执法为民的能力，深入营造廉洁执法的社会环境。
　　二、目标任务
　　经过全方面开展专题治理活动，使执法为民意识深入增强，执法公信力深入提升，违法违规问题得到有效遏制，反腐倡廉工作深入加强。专题活动中，关键处理执法不公、执法不严、执法不廉、执法不公开、执法水平不高和案结事不了等问题；着力处理执法不规范，执法行为随意性大等问题；紧紧围绕轻易出现问题的执法岗位和关键步骤，健全执法制度，规范执法程序，强化执法管理，以公开促公正，以制度保廉洁，努力让人民群众从每一起执法案件中感受到公平正义。
　　三、组织领导
　　区城管局成立城市管理领域查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专题活动领导小组，由单位关键责任人任组长，分管责任人为副组长，各科室、执法大队、滨湖办、环卫服务中心、文管办关键责任人为组员；专题行动领导小组负责专题活动的组织开展、推进落实和举报受理查处；领导小组下设办公室详细负责协调专题活动推进，各二级机构、各科室确定一名专题活动联络员，配合办公室开展专题活动，确保活动顺利进行。
　　各二级机构也要成立对应的领导小组，负责专题活动的组织领导。
　　四、方法步骤
　　开展查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”专题活动共分为五个阶段，从5月下旬开始到8月底结束。
　　第一阶段，动员布署。动员布署专题行动，学习市政法委有关开展查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专题活动的通知，制订活动方案，查摆问题；各二级机构、各科室结合各自工作实际，做好专题活动前期准备，制订详细工作计划，明确任务，落实责任。
　　第二阶段，学习教育。加强教育培训，使执法人员充足认识到开展专题活动的目标意义，增强活动主动性、主动性。结合群众路线教育实践活动，认真学习省、市、区相关预防腐败、廉洁从政的文件精神；组织开展执法人员廉洁自律、规范执法、务实为民教育培训和理想信念、工作作风等专题教育活动，深入提升执法人员宗旨意识、服务意识和法治观念；开展经典案例教育，赴警示教育基地，开展警示教育活动。经过开展一系列的专题教育、培训，使得广大城管执法人员树立正确的人生观、世界观、价值观，牢靠树立严格规范执法、执法为民的理念。
　　第三阶段，查摆查办。在前期动员布署和教育培训活动的基础上，各二级机构、局机关各科室、结合日常监管、执法工作实际，围绕“权力”运行，查找所在部门的风险源点。各二级机构、各科室关键责任人及工作人员要结合本身工作实际开展自查，同时，科室、大队、滨湖办、环卫中心、文管办之间开展问题互查互帮，从中排查“人情案”、“关系案”、“金钱案”案件线索，发觉一起，查处一起。行政许