2021年畜禽养殖污染整改方案.docx

畜禽养殖污染整改方案

　　为认真落实落实全市“七道七治”工作会议精神，切实加强本市畜禽养殖业污染防治工作，确保畜牧业连续健康发展，依据环境保护法、畜牧法、动物防疫法、畜禽养殖污染防治管理措施等法律法规，结合本市实际，特制订本实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观和十八届四中、五中全会精神为指导，抓住目前全市农村环境集中整改的机遇，结合今年的环境整改百日行动工作，遵照资源综合利用的方针，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，以畜禽养殖禁养区划定为契机，因地制宜，分类指导，优化布局，大力发展健康生态养殖，加大养殖业粪污综合治理力度，努力争取在转变畜牧业发展方法上实现新的突破，有效改善现有养殖模式，切实改进农村环境，全方面提升本市当代畜牧业发展水平。
　　二、工作标准
　　坚持激励发展和环境保护并重标准。要高度重视畜牧业发展带来的环境污染问题，正确处理经济效益、社会效益和生态效益三者之间的关系。畜牧业发展要统一计划，合理布局，生态优先，节能减排，提升全市畜禽健康养殖水平。
　　坚持分类治理标准。依据畜牧业养殖规模制订相适应的整改方法，各规模养殖场依据规模不一样，达成治理要求。
　　坚持权属责任标准。根据“谁污染、谁治理”的标准，畜禽养殖场是污染治理主体，必需切实负担治理责任，加大污染治理投入。
　　坚持依法行政标准。依据环境保护部门的划定，对禁养区内的各类规模养殖场进行调查核实和全方面清理，对限养区和可养区内规模养殖场排放污染物在限期内达不到要求的，限期整改到位，对整改不到位，给周围群众生产生活带来影响投诉举报的依法给予取缔或停止养殖活动。依法严把审核关，规范现有和新增养殖场的生产和管理，禁止在禁养区内新建、扩建各类畜禽养殖场，严格控制在限养区内新建、扩建各类畜禽养殖场。
　　坚持维护稳定标准。要处理好污染整改和维护社会稳定的关系，加大宣传力度，认真细致地做好思想工作，争取群众了解和支持。对在专题整改工作中人为设置障碍、无理取闹、妨碍公务的行为，要果断依法给予严厉打击。
　　三、工作目标
　　经过“七道七治”养殖业污染专题整改行动，全市畜禽规模养殖场病死动物无害化处理率达100%、废弃污染物综合利用率达80%以上，畜禽养殖污染问题得到有效遏止，畜牧养殖污染实现根本好转。
　　四、工作步骤
　　全市畜禽养殖污染“七道七治”专题整改关键采取分步实施，稳步推进的措施进行，时间从2021年6月6日开始至2021年8月31日结束。　
　　宣传摸底阶段。本阶段的关键任务：经过报纸、电视等媒体大力宣传养殖污染治理相关法律法规，经过明白卡、宣传手册等加强对畜禽养殖污染治理及无害化处理工作的宣传报道，为养殖污染治理工作营造浓厚舆论气氛。深入各乡村规模场进行调查摸底，制订整改方案，明确整改目标。
　　治理攻坚阶段。本阶段的关键任务：在宣传摸底的基础上，建立台账，依据整改方案，采取过硬方法，上下联动，紧密配合，不留死角，全方面整改。对治污不达标的、群众反应强烈的规模养殖场要进行限期整改，整改不到位，没有达标排放要求的，对其实施关停、搬迁、退养。
　　巩固提升阶段。本阶段的关键任务是：经过养殖污染专题整改行动，规模养殖场完善和其规模相适应粪污处理、病死猪无害化处理和养殖废弃物处理等设施，全市的养殖场无