北京市“十二五”时期社会建设规划纲要.doc.doc

《北京市" 十二五" 时期社会建设规划纲要》目录序言第一篇抓住机遇全面推进社会建设第一章过去五年建设成就一、社会保障制度率先实现城乡一体化二、社会公共服务体系建设取得显著进展三、社会管理体制改革走在全国前列四、社会广泛参与赢得世人瞩目五、和谐社会建设取得明显成效第二章今后五年发展环境一、今后五年是北京社会建设大有作为的战略机遇期二、今后五年北京社会建设面临许多新挑战三、今后五年加强北京社会建设意义重大第三章今后五年发展目标一、指导思想二、基本原则——坚持以人为本、服务为先——坚持依法办事、发扬民主——坚持改革创新、完善制度——坚持统筹协调、整体推进——坚持广泛动员、共建共享三、发展目标——社会服务更加完善——社会管理更加科学——社会动员更加广泛——社会环境更加文明——社会关系更加和谐第二篇关注民生完善社会服务第四章提高基本公共服务水平一、让基本公共服务覆盖各类人群二、让居民生活更便利三、完善公共服务提供机制四、大力发展社会服务业第五章完善社会保障体系一、让人人享有社会保障二、让城乡劳动者充分就业三、实现居民收入增长与经济发展同步四、加大保障性安居工程建设力度第六章发展社会事业一、让孩子们获得更加优质的教育二、让文化发展更好服务群众三、努力使居民平均期望寿命增长 1岁四、倡导市民做" 健康北京人" 第七章健全社会福利体系一、让社会福利适度普惠二、让老年人安享晚年三、让残疾人平等参与社会四、让每个特困家庭和人员都能得到救助五、让慈善成为社会风尚第三篇以人为本创新社会管理第八章实现各类人群服务管理全覆盖一、科学合理调控人口规模二、加强实有人口动态管理三、创新流动人口管理和服务四、完善特定人群管理和服务第九章夯实基层社会管理基础一、完善社区服务管理格局二、搭建社区综合服务管理平台三、全面实现城市社区建设规范化四、加快推进农村社区建设和村庄社区化管理第十章加强和完善公共安全管理一、健全食品药品监管机制二、健全安全生产监管机制三、完善社会治安防控体系四、完善应急防灾管理机制第十一章加强和完善互联网等新媒体管理一、促进互联网新媒体发展二、完善网上公共文化服务三、加强网上宣传引导工作四、依法加强互联网新媒体管理第十二章构建网格化社会服务管理体系一、加快推进社会服务管理综合试点工作二、基本实现社会服务管理网格化三、全面提升社会服务管理信息化水平第四篇激发活力动员社会参与第十三章动员公众广泛参与一、全面推进居民自治二、不断推进村民自治三、积极推动公众参与四、切实加强社会监督第十四章激发社会组织创造活力一、积极推进社会组织管理改革二、基本形成社会组织" 枢纽型" 工作体系三、加快推进社会组织健康有序发展四、充分发挥社会组织作用第十五章推动企业更好履行社会责任一、推动企业履行社会责任二、营造企业发展社会环境三、实现商务楼宇服务管理全覆盖第十六章推进社会积极协同一、基本实现社会工作者队伍专业化职业化二、进一步完善志愿服务长效机制三、完善社会工作运行机制第五篇优化环境创建社会文明第十七章做文明有礼的北京人一、深入开展理想信念教育二、大力加强公民道德建设三、完善社会诚信体系和行为规范四、广泛开展群众性精神文明创建活动第十八章营造学法尊法守法用法的社会氛围一、深入开展法制宣传教育二、全面推进依法行政三、增强群众法律意识第十九章倡导科学的方式方法一、大力推进学习型城市建设二、持续开展科学普及活动三、坚持反对迷信和邪教第二十章培育健康向上的社会心态一、注重社会舆论引导二、加强社会心理关怀三、完善心理援助服务第六篇共建共享构建社会和谐第二十一章健全群众利益协调机制一、注重倾听群众呼声二、完善平等协商机制三、切实保障合法权益第二十二章健全群众诉求表达机制一、畅通诉求表达渠道二、加强改进信访工作三、引导理性表达诉求第二十三章健全社会矛盾调处机制一、健全社会矛盾多元调解体系二、强化源头治理社会矛盾纠纷三、依靠社会力量化解矛盾纠纷第二十四章健全社会稳定风险评估机制一、深入开展社情民意调研二、加强社会稳定风险评估三、实施依法科学民主决策第二十五章健全社会和谐创建机制一、深入开展和谐家庭创建活动二、深入开展和谐社区(村镇)创建活动三、深入开展和谐企业创建活动四、深入开展民族团结宗教和睦创建活动第七篇完善措施实现奋斗目标第二十六章健全组织保障体系一、不断加强组织领导工作体制建设二、不断加强社会领域党的建设三、不断加强社会工作者能力建设第二十七章健全工作保障制度一、健全法制保障体系二、加大财政保障力度三、优化资金管理使用第二十八章健全实施保障机制一、完善重点项目支撑体系二、建立社会建设指标体系三、健全督促检查评估制度序言" 十一五" 时期,北京社会建设取得明显成效,站在了新的历史起点上。" 十二五" 时期, 北京社会建设既面临许多重大战略机遇, 又面临许多新的挑战。在巩固和发展已