不想不敢不能贪【可编辑版】.doc

不想不敢不能贪不想不敢不能贪近期,笔者参加了由山东省检察院组织的赴新加坡《检察制度与职务犯罪防范》培训班,在新加坡进行了为期十四天的考察学习活动。其间, 在新方承办单位——新加坡民事服务学院的组织安排下, 通过听取新加坡高等学府的教授、前高级公务员和有关专家讲课, 参观考察新加坡高等法院、警察总部、贪污调查局、监狱等司法机构, 与法律界有关人士座谈、交流等形式, 对新加坡的社会经济、法律制度特别是对预防、惩治职务犯罪方面的法律规定和司法制度进行了考察学习。在整个考察过程中,新加坡政府在廉政建设方面的治国理念,对公共服务人员(国家公务员)严格的纪律约束、严肃的制度管理、严密的考核奖惩, 给我们留下了深刻的印象。新加坡政府经过近四十年的不懈努力, 建立了一整套完整的法规和严格执法机构, 使公务人员“不想贪、不敢贪、不能贪”,从而有效地保持了政府及其公职人员的廉洁和高效。其廉政建设的经验和做法, 值得我们学习和借鉴。“反贪倡廉”的氛围使人“不想贪”新加坡是一个方公里, 总人口400余万,“除了阳光和空气, 几乎没有任何资源”的岛国。为了生存和发展, 新加坡政府始终怀有强烈的危机感和紧迫感。新加坡执政党——人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出: 国家兴旺的关键是要有一个廉洁的政府, 政府官员保持廉洁和献身精神, 是政府牢固的基础。建立一个廉洁、高效的政府, 创造良好的投资环境, 是国家生存和发展的必备条件, 也是执政党——人民行动党重要的治国理念。首先,廉政建设从高层做起,政治领导人树立典范。李光耀指出:“除污防疾,必须彻底而有秩序地从高而下。这是一条漫长、艰苦的道路, 只有一批强有力并具有勇气和廉正的道德威信的领导人才能办到。”现任总理吴作栋也曾严厉地提出“每个人都应该知道我绝不容忍任何形式的贪污。我希望所有的部长、国会议员及所有公务员都能树立起好典范, 让其他人仿效……任何部长或国会议员若被指控通过非法途径或贪污获取财物, 贪污调查局将立即进行调查”, 充分表明了政府惩治腐败的决心和信心。新加坡政府通过对公务员进行定期的培训, 加强思想政治教育, 树立和培养廉政观念。专门设立了公务员学院(民事服务学院)和政治研究中心,新招聘的公务员必须首先接受训练, 新上任的公务员必须书写本人宣誓书, 在职的公务员每年也必须有一两周的轮流进修, 学习政治、法律知识和技术,不断提高公务员的综合素质。政府还通过制定并严格地执行法律、加强舆论监督等形式, 向公众昭示政府惩治腐败的决心和力度。新加坡政府对贪污( 新加坡所称“贪污”类似我国刑法规定的“贿赂”) 绝不能容忍, 这一点新加坡的公务员和民众都非常明白, 在全社会形成了明确的道德准则, 使廉洁勤政不仅成为公职人员的自觉行动, 而且成为民众评价政府及其公务员的基本标准。新加坡人民行动党连续执政40余年, 政局稳定, 经济持续高速发展, 人民安居乐业,其基本原因就是李光耀倡导的廉洁奉公和党政领导的以身作则, 赢得了人民群众的信