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桂林园博园位于桂林市雁山区，总面积约1768亩，总投资将近7亿元，建造了14个不同风格的城市展园，2012年国庆开园时异常火爆，但是仅隔半年，园博园就变得相当冷清，晴天时到园的散客也仅百余人。园区内各项设施开始老化，甚至连挖掘好的人工水系也被围起来养鱼。。
案例1：
思考：上述材料主要反映了什么问题？
该旅游规划不成功，缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源优势。
如何来对园博园进行合理的规划改造，使其能够发挥旅游效用呢？
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一、旅游规划的概念和重要性
概念：一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。
重要性：旅游规划是促进旅游业健康发展的重要条件。旅游 景区规划是形成旅游吸引力的根本保证，它使得旅游景区产生更大的经济、社会和环境效益。
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二、旅游规划的目标
（一）确保旅游资源的持续利用
旅游规划的主要目标之一，就是要严格保护旅游资源，协调经济开发与环境保护之间的关系。
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江作青罗带，山如碧玉簪。
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