WTO Cases and Main Clauses WTO 案例与主要条款柯达攻击富士?案由? 故事发生在一个极端的背景条件下,乌拉圭回合。日本对彩色和黑白胶卷的进口关税承诺降到了零,即外国产品,如美国柯达进入日本市场已经不存在任何障碍。富士和柯达是世界上胶卷业的两个霸主, 在日本市场上,柯达每时每刻都在寻找机会击败对手。? 在市场准入问题上,柯达很难挑剔日本。那么如何利用 WTO 规则寻找打败对手的突破点呢?柯达使用了 GATT 第 23 条1款。美国说日本并没有违背 WTO 的某一特别的义务条款,日本实现了其在历次回合中关于关税减让的承诺。但是,日本政府关于胶卷销售的措施, 却使美国因日本在肯尼迪回合、东京回合和乌拉圭回合中所作的关税减让而应带来的好处正在丧失或减损,这一点违背了 GATT 第 23 条1 款。? 具体地说,美国指责的日本限制流通的措施,鼓励并促进了日本胶卷市场销售体制从多种商标的大商场出售转变到单一商标的专卖销售,从而制约了进口胶卷的销售能力,妨碍了柯达的市场开拓能力。 Article XXIII Nullification or Impairment ? 1. If any contracting party should consider that any benefit accruing to it directly or indirectly under this Agreement is being nullified or impaired or that the attainment of any objective of the Agreement is being impeded as the result of ?(a) the failure of another contracting party to carry out its obligations under this Agreement, or ?(b) the application by another contracting party of any measure, whether or not it conflicts with the provisions of this Agreement, or ?(c) the existence of any other situation, ? the contracting party may, with a view to the satisfactory adjustment of the matter, make written representations or proposals to the other contracting party or parties which it considers to be concerned. Any contracting party thus approached shall give sympathetic consideration to the representations or proposals made to it. 第 23 条利益的丧失或减损?,由于下列原因,它在本协定项下直接或间接获得的利益正在丧失或减损,或本协定任何目标的实现正在受到阻碍, ? ( a)另一缔约方未能履行其在本协定项下的义务, 或? ( b)另一缔约方实施任何措施,无论该措施是否与本协定的规定产生抵触,或? ( c)存在任何其他情况,? 则该缔约方为使该事项得到满意的调整,可向其认为有关的另一缔约方提出书面交涉或建议。任何被接洽的缔约方应积极考虑对其提出的交涉或建议。美日汽车贸易战?案由? 1995 年5月 16 日,美国政府单方面宣布,根据美国 1974 年贸易法 301 节、 304 节(即单边报复制度的“ 301 条款”),将对来自日本的豪华轿车征收 100 %的关税。? 日本车占有美国市场 1/4的份额,而美国车仅占有日本市场 %的份额。在双方的汽车零部件贸易中,美国则有 128 亿美元的逆差。 1993 年7月,日本虽然同意谈判解决汽车市场的开放问题,但实际上却拒绝与美国进入谈判程序。因此美国采用这样的措施,要求日本向世界汽车商开放市场,而且要求日本市场应该具有相应的透明度和竞争性。? 这涉及世界贸易中的一个原则问题:美国依据“ 301 条款”进行报复的单边性与世界贸易组织争端解决制度的多边性是否相容?简言之, 美国在世界贸易组织争端解决机构作出决定之前,是否有权单方面作出制裁决定并实施制裁措施? ? 出于对美国单边报复制度的不满, 1998 年 11
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