秦皇岛开发区失地农民就业和社会保障的调查.doc

河北广播电视大学社会实践考核表实践课题秦皇岛开发区失地农民就业和社会保障的调查姓名: 孟庆晗教育层次: 本科学号: 09********** 省级电大: 河北省电大专业: 行政管理分校: 秦皇岛电大指导教师: 王松青教学点: 秦皇岛电大河北广播电视大学学生社会实践考核表实践单位(基地) 实践活动时间实践课题秦皇岛开发区人社局 2011 年秦皇岛开发区失地农民就业和社会保障的调查指导教师情况姓名工作单位学历专业专业技术职务秦皇岛电大社会实践报告(由学生填写): 改革开放至今的经验表明,农民只有从土地剥离出来,参加城市化的进程,才能提高生活质量,才能加快现代化的步伐。党的十六大提出,解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整,提高农业的竞争力,为农村经济发展开拓新的空间,为农民增收开辟新的途径。要做到这些,就必须创造条件,让更多的农民离开土地,从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此,部分农村城市化不仅是历史发展的必然,也是时代进步的需要。合理地离开土地,不仅符合开发区经济发展的要求,也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕,而不是造成大批农民失地失业;有利于缩小城乡差距,而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到,农民失去土地之时,便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子,大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此, 我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。一、农村及农民基本情况到201 0年底,开发区纳入人口与计划生育考核的47个行政村和14个社区居委会,总人口8705 9 人。农民年均纯收入 11000 多元,797 人开始领取退休金,失地农民各类自主创收项目 330 多个,全区高中应届毕业生培训率达 96% ,有就业能力农民职业技能培训率达到 85% ,失地农民就业率达到 83% ,农民创收 亿元,全区失地人员年均纯收入达到 11000 多元。二、失地农民养老保险覆盖情况失地人员保险套餐。对符合开发区养老保险制度人员实行保险缴纳,所辖六个转城村共有 4057 人符合条件, 4001 人自愿投保,参保率为 % 。截止 9月共计征缴个人及集体补贴部分养老保险费近 1787 万元,申请财政补贴 1621 万元, 381 人办理退休手续并领取养老金。二是超龄人员保险套餐。为妥善解决超龄失地人员的养老保障问题,推行超龄失地人员基本养老保险办法。共有 890 名失地人员办理补缴参保,征缴个人及集体补贴部分养老保险费近 140 0 万元,申请财政补贴 1668 万元。三是特定人员保险套餐。将户口在辖区六村而没有被征地的村民,纳入到城镇居民社会养老保险范畴中来。目前已为 77人办理参保登记手续备案,让非失地人员也享受到开发区养老保险政策的优惠。三、力促失地农民增收秦皇岛经济技术开发区是国务院首批 14个国家级开发区之一,建区 20年经济和社会事业取得了长足发展。但是,随着开发建设和用地规模的不断扩大,“三农”问题凸显出来。开发区决策者清醒地认识到:解决失地农民就业问题,促进农民增收是深入贯彻落实 2004 年中央一号文件精神,推动区域“三个文明”建设协调发展,加快农村城市化和全面建设小康社会进