西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州.doc

西政发〔2012〕34号
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州
“十二五”旅游产业发展规划的通知
各县、市人民政府,各区管委会,州直各委、办、局,中央、省属驻州各单位:
现将《西双版纳州“十二五”旅游产业发展规划》印发给你们,请认真贯彻实施。
二O一二年六月十九日
西双版纳州“十二五”旅游产业
发展规划
二〇一二年六月
目录
前言……………………………………………………5
第一章发展回顾………………………………………………6
一、旅游发展的成绩…………………………………………6
二、旅游发展存在的主要问题………………………………13
第二章环境分析………………………………………………14
一、主要优势…………………………………………………14
二、制约因素…………………………………………………16
第三章总体要求………………………………………………16
一、指导思想…………………………………………………16
二、基本原则………………………………………………17
三、发展目标………………………………………………17
第四章主要任务………………………………………………18
一、优化旅游空间布局……………………………………18
二、建设一批旅游重点项目…………………………………21
三、推进旅游产业改革试点工作……………………………23
四、创新客源市场开拓方式和机制…………………………24
五、加快旅游标准化建设……………………………………25
六、强化旅游市场监管………………………………………26
七、提高旅游产业区域合作和对外开放水平………………27
八、完善旅游要素体系………………………………………28
九、促进旅游业与相关产业的融合发展……………………31
十、提升旅游行业的管理能力和服务水平…………………33
第五章保障措施………………………………………………34
一、组织保障…………………………………………………34
二、法制保障…………………………………………………34
三、安全保障…………………………………………………35
四、资金保障…………………………………………………35
五、人才保障…………………………………………………36
附件:1. 西双版纳州2011—2015年旅游业主要指标规划表
2. 西双版纳州“十二五”旅游项目建设规划表
前言
为认真贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神,按照省委八届十次全会及州委六届十次、十一次全会的总体部署,依据《西双版纳州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合实际情况,编制《西双版纳州“十二五”旅游产业发展规划》。
第一章发展回顾
一、旅游发展的成绩
“十一五”期间,全州旅游业呈现出旅游经济指标快速增长,产业规模不断扩大,产业体系日趋完善,产业地位进一步提高,大项目带动大发展的转型升级、优化结构、提质增效稳步推进且成效显著,品牌形象塑造及市场开拓有新进展,行业管理及依法治旅有新成效,在实施“十一五”旅游发展规划及推进旅游“二次创业”期间取得显著成绩。
(一)旅游经济指标快速增长,旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面发挥积极作用
“十一五”期间,,比“十五”期间();,比“十五”期间()。2010年,,是“十五”,%。其中,,是“十五”,%;,是“十五”,%;,是“十五”,%。,是“十五”,%。
·天,·天,·天;,,。以旅游业为主的第三产业在全州国民经济中的比重稳步提升,%%,旅游业促进经济社会发展的功能进一步增强。
“十一五”主要旅游经济指标完成情况统计表
年份
接待海外旅游者
口岸入境一日游
接待国内旅游者
旅游总收入
位次
西双版纳(万人次)
云南省(万人次)
位次
西双版纳
(万人次)