2021年2021年地级市法制工作总结.docx

地级市法制工作总结
　　严格审查管理规范性文件，确保抽象行政行为正当
　　对规范性文件的审核把关，事关市政府文件的质量和效力，事关政府行为的公信力和确定力，能够从源头上确保政府行为的正当规范。为深入对加强规范性文件的管理，本市政府于今年7月份出台了市规范性文件管理措施，对规范性文件的制订、立案和监督管理工作作了愈加明确详细的要求。今年，本市共制发政府规范性文件3件，法制办参加、指导部门起草政策性文件28起，审核以市政府名义作出的决定18起,在文件下发前全部经过政府法制部门正当性审核，关键审查了文件制订依据、行政执法主体资格、部门职权交叉等问题，确保了市政府规范性文件的正当性和实效性。文件下发后，立即上报市政府和市人大常委会立案，并按政府信息公开条例要求，经过市政府政务公开栏、市政府网站等向社会公开,为本市在政府行政管理和改进民生为关键的社会管理和公共服务方面提供了有效的制度保障。
　　主动办理行政复议案件，妥善化解社会矛盾纠纷
　　行政复议是行政机关内部实施层级监督的一个法定职责，对保护公民、法人和其它组织的正当权益，保障和监督行政机关依法行使职权，全部有着十分主要的意义。本市今年共受理行政复议案件10件，现已办结9件，法定时限内办结率100%。在办理行政复议案件时，坚持严格依法办案，在个案处理中注意加强共性问题研究，主动利用居中调解方法努力争取“案结事了”，关键加大对事实争议不大的案件的调解力度，既着眼于矛盾化解又注意节省行政资源，全部当事人申请撤回的行政复议案件均经过我办协调，立即有效地化解了矛盾纠纷。努力做到“两个确保”，即确保把每一件行政复议案件全部办成经得起法律和历史考验的铁案，确保法律效果和社会效果的有机统一。
　　强化行政执法监督检验，全方面提升行政执法水平
　　加强行政执法监督，是规范行政执法、促进依法行政的主要确保。首先，抓好日常监督检验和开展专题法律法规落实实施情况检验。今年，我办会同市纪委监察局组织对部分行政执法部门的案例进行专题评定，不但要查阅案卷，还对行政相对人进行问卷调查，评定结果在全市范围内通报，并纳入全市“效率”建设考评内容。抓住行政强制法正式施行的契机，对全市各行政执法部门的行政强制权进行了全方面清理，本市共有18个行政执法部门含有163项行政强制权，对因行政强制法的实施而引发的行政强制权的变动立即在“三合一”网络平台上作了调整，各相关执法部门也全部按要求组织了系统的学习培训。市政府还邀请人大、法院的领导一起对本市的公安、工商、安监等8个行政执法部门落实实施行政强制法的情况进行了专题检验调研，市政府还将于今年12月就本市落实实施行政强制法的情况向市人大常委会作专题汇报。其次，实施关键行政执法专题检验制度，对关键行政执法部门开展专题执法检验监督。对以市政府名义作出的重大行政处罚等行政执法行为进行全程跟踪，专题执法检验和重大行政处罚案件跟踪的开展，深入规范了本市关键部门的行政执法行为，取得了行政相对人的好评。
　　推进行政和司法良性互动，主动化解行政争议
　　深入加大行政调解工作力度，努力引导人民群众以理性正当的方法表示诉求，依法采取一切可能的方法和有效方法平衡各方利益，尽可能经过行政调解、和解方法处理行政案件，努力争取把行政争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在行政系统内部。认真落实深