滑县人口和计划生育.doc

滑县人口和计划生育“村级管理”工作
调 研 报 告
滑县是一个农业大县、人口大县，村级人口计生工作是计划生育整体工作的基础,也是计生工作的重点和难点。村级直接担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把计划生育政策落实到千家万户的重要责任,是各项工作的汇合点和落脚点，同时也是制约全县人口计生工作优质服务整体水平提升的关键点。随着新农村社区建设工作的不断推进,城乡规划建设结构的进一步调整，村级规模不断扩大,村级计划生育管理的担子更重了,压力更大了，村计生专干一人难以承担村级计生工作的重任。因此,大力推行计划生育“村级管理”，进一步强化村级计生工作职责,充分调动“村两委"抓计生工作的积极性、主动性，彻底扭转人口计生工作“急在县里、热在乡里、冷在村里”的被动局面，、八里营乡抓了人口和计划生育“村级管理"工作试点,2010年召开全县人口计生 “村级管理"工作现场会，、县政府作出决定，把今明两年作为我县人口计生工作“村级管理"推动年，为推进这项工作全面有效开展，县人口计生委结合对中央十七届五中全会精神学习实践活动，专门对全县“村级管理”工作进行了调研。调研结果表明，现场会后各乡镇结合自身实际积极探索，计生管理重心下移工作开展的有声有色,我县人口计生“村级管理”工作取得了阶段性成果。本文为互联网收集，请勿用作商业用途
一、人口计生“村级管理”工作取得的主要成效
1、村室建设得到加强。按照“村级管理”的工作要求，各村均成立了领导小组办公室，村书记任组长，全面负责本村计划生育工作。各行政村都不同程度地加强了村室建设,加上今年新改扩建的示范化村室,目前全县示范化村室已达到97%，村室办公环境温馨、干净整洁、设备齐全、制度完备。
2、，明确了村支部书记、村主任的主要职责,并对“村级管理”负总责;对村两委成员、、四项手术,婴儿出生、新婚、孕情信息发现等重点工作，进一步分解到人，将工作真正落到了实处。
3、村两委干部工作主动性得到提高。过去由于村“两委”干部片面认为计划生育是乡镇里的事、是计生专干的事、是乡镇计生办的事，出现村干部抓计生工作的积极性、主动性不高，特别是少数村“两委”干部睁只眼闭只眼，对政策外怀孕知情不报，包庇对象户政策外生育，放任政策外怀孕和双女结扎对象户外逃等。“村级管理"实行后，由于人人肩上有任务，个个身上有压力，工作落实有责任，不少村两委干部主动上门做工作，让对象户落实计划外补救措施，村干部工作主动性有了很大的提高，村级工作管理得到较好地落实。
4、“村级管理”探索初步成型。各乡镇对村基本都实行了“月初任务分解，月中工作督查，季度(或年终）考核奖惩”的“月积分、月考核（或季度、半年、年终考核)、季奖惩（或半年、年终奖惩）”制度,通过奖惩的杠杆促进了村级经常性工作的开展和落实。各乡镇、村在此基础上都建立了完备的资料档案,工作初步规范。由于以月积分制取代了半年和年终考核，各村将计划生育工作真正作为一项经常性工作来抓，提高了村级工作的针对性，避免了盲目性，、侥幸心理、