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办公室的地位和作用

办公室的地位和作用 2010 年 04 月 27 日 发布 （吴
美香）
不论党政机关还是企事业单位，大大小小的社会组织都不
能没有办公室这一机构设置，可见办公室的地位有着不可
替代的作用。办公室属于一个单位的行政部门之一，它的
地位和作用是：担负承上启下、协调关系、联系各方、发
号司令的任务。是一个单位工作运转的枢纽和调度中心。
工作的基本规则和要求是：按照单位首长的指令安排部署
一个时期的工作，并抓好贯彻落实，为领导起参谋助手作
用，为部门起协调服务作用。
办公室的职责可以归纳为这么几句话：文件收发传阅，文
书处理归案，打字复印传真，公章印鉴保管，综合材料起
草，事务检查督办，会议安排记录，有关问题调研，征询
群众反映，传达领导意见，参谋助手跑腿，接待买票订
饭。别人不管的都管，别人不干的都干。工作虽然杂乱，
样样不可小看，一个环节怠慢，就会影响全盘，人员应当
敬业，在平凡的岗位上做出不平的贡献。
办公室有这么多项的工作任务，处于如此重要的地位，那
么办公室如何才能发挥好自己的作用，为单位的工作搞好
服务呢，我体会要处理以下几个问题和关系。
一、 办公室工作要发挥好三个作用
领导的参谋和助手作用。办公室人员是领导的耳目和左右
手，要当好助手就必须熟悉上级文 件精神，了解和掌握单
位一个时期的工作安排及其贯彻落实情况，了解和掌握一
个时期内职工的思想情绪。对这些情况，办公室要及时调
查收集、分析研究，得出正确的看法，提出加强和改进工
作的意见和建议供领导参考，为领导的决策提供服务。
承上启下和协调工作的作用。办公室是一个单位工作运转
的轴
心，是领导联系各方的纽带，是上下级之间沟通的桥梁，
起着平衡各方关系、协调各方工作，化解各种矛盾的作
用。办公室人员必须加强政治理论的学习和各项工作的方
针政策、规章制度的学、思想觉
悟、办事质量。做到思想敏捷、处惊不慌、沉着应对、正
确衔接，既不将复杂的问题简单化，更不将简单的问题复
杂化，实事求是地科学有效地处理好各种关系，为单位工
作的顺利开展奠好基铺好路。
单位的窗口和门面作用。外单位人员前来办事，首先接触
的是
办公室的工作人员，办公室人员的着装打扮、精神面貌、
语言表达、办事水平均代表着一个单位的形象。办公室人
员要不断提高自己的综合素质，加强职业道德修养，对前
来办事的内外部人员要热情接待、周到服务。即便遇到特
殊情况，也应不急不燥，心平气和，使办事者高兴而来、
满意而归。
二、办公室工作要处理好三个关系
1、工作要到位但不能越位，为领导服务但不能代替领导决
策。领导没想到的办公室要想到，领导没看到的问题办公
室要看到，领导没预见到的事情办公室要能预见到，领导
手头没有的资料办公室要备有，领导需要的情况或资料办
公室要能随时提供。这就是参谋、就是服务。办公室的参
谋服务一定要到位，但一定不能越位，不能代替领导决
策，不能指使领导怎么办。办公室的工作是在被动中发挥
主动，职能永远是服从、服务于领导。办公室主任在这一
问题上一定要把握好度，千万不可粗心大意，粗心大意就
可能造成领导成员之间、部门之间的矛盾，轻者对你工作
不利，重者则给工作造成混乱。到了这个份上你这个办公
室主任也就该下课了。
2、工作要牵头但不能当头，受领导委托但不能假领导名义
指手画脚。办公室的工作地位和作用决定了办公室在许多
工作方面要受领导委托组织牵头，要把领导的意图、班子
的决策传达贯彻下去，要把单位的工作情况汇报上去，要
和内外部单位打交道。在工作关系的处理上，办公室要注
意摆正位置，明确自己的职能是协办服务，与人共事要平
等相待，密切合作，不能越权当头，更不能给别人感觉是
领导的化身高人一等。
3、工作要认真细致但不能事无巨细，不分轻重缓急。办公
室的工作虽然琐碎庞杂，但每项工作都比较重要，都必须
认真对待。对工作要根据各工作人员的文化素养和性格特
点科学分工，尽量使每个人的特点得以充分发挥。在抓工
作上不能事无巨细，主次不分，保持一个水平。要学会抓
重点、抓大事。单位各个时期的工作都有其侧重点。比如
事关全局的决策、发展规划、改革部署、重要决策的实
施，突发事件的处理等，这些都是必须重视的重点。对于
重点工作办公室要集中人力、精力、物力、时间抓紧抓
好，抓出成效。工作中要抓好事前的调查研究，事初的安
排部署，事中的检查落实，事后的总结验收，力求在预期
的时