乡农村“厕所革命”专项实施方案
为深入贯彻落实“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于推进“厕所革命”的决策部署,根据省委农办、农业农村厅等八部门《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》、《**市政府办公室关于进一步推进全市“厕所革命”工作的实施意见》及《**市农村“厕所革命”专项实施方案(2018—2020年)》等有关文件精神,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻关于“厕所革命”重要指示精神,全面落实党有关生态文明建设系列要求,坚持把“厕所革命”作为基础工程、文明工程来抓,纳入乡村振兴、脱贫攻坚、城乡文明建设及生态文明建设同部署、同规划、同实施,着力补齐设施短板,探索符合农村实际的农村厕所建管运营模式,加快美丽乡村建设,切实改善农村居住环境、生态环境质量,努力提升群众生活品质及全社会文明素质。
二、工作原则(一)政府引导,统筹推进。各村重点抓好规划编制、政策支持、标准制定、示范引导。各村要充分依靠群众,充分尊重农村历史形成的居住现状、意愿,不搞大包大揽、不自己做主、不搞强迫命令;要统筹协调农村户厕、公厕建设,与易地扶贫搬迁、农村危房改造、村容村貌提升、宜居乡村建设等一体化推进。
(二)以众为本,发动群众。要加强农村环卫知识的宣传普及,提高群众卫生防病意识;充分尊重群众意愿,及时将厕改相关政策、要求、效果进行公示,做到户尽皆知;把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导群众投工投劳,主动参与农村“厕所革命”。
(三)典型引路,整村实施。坚持整村推进、连片建设,以农村户用厕所、农村公用厕所新建改建为重点,以点扩面、稳扎稳打、有序实施;坚持建管结合,积极构建长效运行机制;坚持短期目标与长远打算相结合,既尽力而为又量力而行,逐步提升全乡农村卫生厕所普及率。
(四)因地制宜,分类指导。根据乡村自然地理条件、布局形态规模、基础设施状况、环境改善需求、经济发展水准等情况,因村分类施策,做到一户一策;选择适宜我乡山区、丘陵实施的改厕技术,采用技术成熟可靠、投资能耗较小、符合当地实际的农村厕所建改模式,宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、不搞“一刀切”,杜绝形象工程、政绩工程、数据工程。
三、目标任务全乡农村厕所按照“布局科学、建设规范、数量充足、标识统一、文明卫生、管理规范、实用免费”工作要求,计划通过三年(2018—2020年)攻关,采取坚持建设标准、合理选择改厕模式、严格执行改厕流程、加强技术指导管理、建立长效管护机制等工作举措,全面提升全县农村厕所粪污资源化、无害化、减量化治理水准。到2019年底,场镇周边等基础条件较好的地区,基本实现农村户用卫生厕所普及率达到70%以上;到2020年底,场镇周边等基础条件较好的地区,力争实现所有行政村公用厕所全覆盖,农村户用卫生厕所普及率达到85%,厕所粪污基本得到无害化处理及资源化利用,长效管护机制基本建立。
(一)农村公用厕所。农村公厕重点推进村支两委所在地、村小学校、村级文化活动等公用场所厕所建设。到2020年,村支两委所在地农村公厕全部实现新建或改造任务。
(二)农村户用厕所。依据《农村户厕卫生规范》(GB19379—20**)等相关标准规范,遵循“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公用水体”原则,按照“因地制宜、一村一策、集类
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