健康扶贫工作实施方案
为了深入贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,实现全县贫困村当年整村脱贫的目标,努力提高贫困村人民群众健康水平,根据《省卫生计生委、省扶贫办关于精准扶贫卫生扶贫支持计划的实施方案》,紧紧围绕解决“因病致贫、因病返贫”问题,结合我乡实际,制定本方案。
一、目标任务到 20xx 年底完成***个贫困村卫生室建设任务,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,强化乡村医生培训。新型农村合作医疗参合率稳定在 95%以上;到 2020 年,贫困村群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高,低生育水平持续稳定,逐步实现人口均衡发展。
二、工作重点(一)加强因病致贫主动干预。根据全县贫困人口患病情况,准确分析致贫的主要病种和致病原因,安排乡医务人员结对帮扶贫困患病农户,负责落实健康教育、健康咨询及疾病防治等健康服务。乡卫生院、村卫生室组建 3个乡村签约服务团队,每个团队 6 人,专门签约服务贫困人口,上门提供面对面公共卫生服务,教会群众自我保健、自我预防的方法,确保贫困人口少得病。对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等 5 种大病进行干预,及早干预和防范重大疾病的发生和发展,减少贫困群众发病率,有效减少因病致贫、因病返贫人口数量。
(二)加强贫困村卫生室标准化建设。按照省村卫生室标准化建设要求,加大贫困村卫生室建设力度,实现贫困村卫生室标准化建设全覆盖。原则上按照每个村卫生室建设面积不少于 60 平方米、建成诊断室、观察室、治疗室、药房“四室分开”、布局合理、流程科学的村卫生室。为辖区村民提供健康服务,保障居民
基本医疗和公共卫生服务等健康需求。
(三)加强贫困村卫生室诊疗设备配备。统筹安排基层医疗机构公共卫生项目资金和县上整合资金,按照缺什么配什么的要求,为每个贫困村卫生室配备 2 万元的“10 小件”基本诊疗设备(出诊急救箱、清创缝合包、身高体重计、便携式高压消毒锅、治疗盘、疫苗冷藏小冰箱、药品柜、资料柜、检查床、观察床),提高贫困村卫生室诊疗水平。
(四)加快贫困村卫生服务能力建设。从房屋建设、设备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风等方面全面落实标准化建设要求,帮助乡村两级医疗机构在诊疗业务、人才培养、公共卫生和健康教育等方面提升服务能力。
(五)提高贫困村乡村医生待遇。对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照全省统一政策,收取一般诊疗费进行间接补助。在全面落实省级财政给予贫困村乡村医生基本药物“零差率”销售和基本公共卫生服务等,并根据乡村医生工作绩效考核发放,提高贫困村乡村医生工作积极性。
(六)强化乡村医生培训。加强后备人才培养,做好贫困村卫生室人员选配工作,力争为每个村卫生室至少配备 1 名具备乡村医生执业资格以上的医生;加强在岗村医培训,分批安排贫困村乡村医生进修,进一步提高业务技能。落实乡村医生每周到乡卫生院工作2天制度,乡卫生院每月组织乡村医生至少参加1次业务培训,县卫生计生委每年组织乡村医生至少参加 1 次短期业务培训,重点加强乡村医生基本公共卫生项目实施、健康管理促进模式改革、健康教育、中医适宜技术应用等方面的培训,不断提高乡村医生的专业技能和服务能力。
(七)免费为群众提供基本公
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